之所以要限塑,主要在于塑料購物袋是易損易耗品,大多數(shù)人習慣一次性使用,造成使用量大、回收處理難的局面,直接導(dǎo)致資源浪費和環(huán)境污染。特別是超薄塑料購物袋,使用時極易破損,沒有重復(fù)利用的價值,且常被隨意丟棄,漂浮空中,成為白色污染的主要來源。
針對這一問題,3年前“限塑令”開始施行。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,實施3年來,我國主要商品零售場所塑料購物袋年使用量減少240億個以上,累計減少塑料消耗60萬噸,相當于節(jié)約石油360萬噸,折合標準煤500多萬噸,減少二氧化碳排放1000多萬噸。
然而,今年4—5月,國際食品包裝協(xié)會在對北京10家連鎖超市、10家批發(fā)市場的塑料袋質(zhì)量和銷售情況的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)塑料袋市場依然存在諸多問題。
一是生產(chǎn)企業(yè)輕視政策法規(guī),唯利是圖、頂風作案。一些投機的小企業(yè)不甘放棄超薄塑料袋生產(chǎn)的高利潤,甚至躡手躡腳在夜里搞生產(chǎn)。
二是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模較大且交易靈活,往往出現(xiàn)查得緊藏得嚴、查得快閃得快等故意躲避現(xiàn)象,市場上超薄塑料袋使用量仍然很大。
三是執(zhí)法部門跑得不勤、查得不嚴,使一些商戶僥幸成為漏網(wǎng)之魚。不法企業(yè)隨之效仿,不正之風愈演愈烈。
四是消費者的環(huán)保意識不強。“限塑令”的初衷是鼓勵重復(fù)利用塑料袋,但我們發(fā)現(xiàn),一些在超市購買了塑料袋的消費者,回家就只是用來裝垃圾。原本能重復(fù)利用的塑料袋只使用一次就被當做垃圾袋,這無形中加重了資源浪費和環(huán)境污染。厚塑料袋通常更難降解,這樣的做法與“限塑令”的初衷完全背道而馳。
就目前的形勢看來,單純依靠塑料購物袋收費還不足以解決環(huán)境污染等問題。塑料購物袋并不是環(huán)境污染的真兇,缺乏良好的消費習慣以及落后的垃圾管理和處理方式,才是造成白色污染的根本原因。
要解決塑料袋污染問題,首當其沖應(yīng)盡快建立一套既能限制塑料購物袋生產(chǎn),又能控制塑料購物袋使用量的約束機制,以減輕過多的污染治理費用負擔。
其次,要限制塑料袋的使用范圍,制定嚴格的質(zhì)量標準,規(guī)范生產(chǎn)廠家和使用者的行為,遏制濫產(chǎn)濫用、亂扔亂堆等行為。嚴厲打擊制售劣質(zhì)塑料袋的地下黑工廠、黑市場,不合格的塑料袋嚴禁進入市場。
第三,應(yīng)提倡“綠色消費”,提倡“少用一點,回收一點,降解一點,替代一點”的消費方式,使消費者養(yǎng)成少用或重復(fù)使用購物袋的良好習慣。
同時,希望有關(guān)科研機構(gòu)能夠進行資源整合,聯(lián)合開發(fā)研制出功能良好、價格適中,又不會污染環(huán)境或污染較少的替代產(chǎn)品。
此外,要盡快建立垃圾資源化系統(tǒng),對廢棄塑料進行合理處理和再生利用,形成“減量化、資源化、無害化、產(chǎn)業(yè)化”的垃圾處理運行機制,實現(xiàn)塑料制品的生產(chǎn)—使用—回收—再生的良性循環(huán)。(國際食品包裝協(xié)會秘書長 董金獅)