高鐵建設(shè)還要加快
時(shí)間:2011-06-16 13:50 來源:長江日?qǐng)?bào)
6月底,京滬高鐵就要正式運(yùn)行,相關(guān)運(yùn)營信息近日在京公布。列車的最高車速被降至300公里和250公里兩種,車票價(jià)格最低為410元。對(duì)此,民航業(yè)注意到高鐵將帶來的影響,并積極應(yīng)對(duì)。
高速鐵路在中國從無到有,時(shí)間不長,運(yùn)營里程已高居世界第一,這是了不起的成就。中國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期,作為目前鐵路交通的“王牌”,高鐵大大縮短了用時(shí)間來衡量的城市空間距離,速度的提升,也將使生活方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。
今年以來,我國的高鐵建設(shè)有一些調(diào)整。按鐵道部部長盛光祖的說法,鐵路建設(shè)要“適度超前”,不能“過度超前”,現(xiàn)有高鐵要適當(dāng)降速,并提供多種票價(jià)選擇。
一定程度上,這些信息容易被簡單解讀為中國鐵路建設(shè)建快了就是問題,慢下來理所應(yīng)當(dāng)。我們認(rèn)為,這與“適度超前”有些出入。適度就是要注意平衡,也就是說,中國的鐵路建設(shè)還是要加快,這不是“唯速度論”,不只是創(chuàng)造建設(shè)奇跡,而是在“以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾滿足為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”的前提下,保證建設(shè)的速度。
在世界視野中,中國的鐵路建設(shè)起步較晚,與一些國家比處在落后局面。某種意義上說,中國高鐵建設(shè)曾經(jīng)的迅猛之勢,是為中國鐵路擺脫落后局面而做出的努力。但根本上,加快建設(shè)高鐵不是為了實(shí)現(xiàn)趕超,而是時(shí)代變化、國家和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了高鐵這一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要加快發(fā)展。
當(dāng)今中國,城市之間的聯(lián)系在進(jìn)一步加強(qiáng),國家戰(zhàn)略特別注重城市群的發(fā)展,高鐵的作用不可替代。從另一層面看,中國的區(qū)域發(fā)展還不平衡,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的不平衡是表現(xiàn)之一。比如我國西部十幾個(gè)省區(qū)市占中國國土面積的大部分,集中了中國主要的能源資源儲(chǔ)量,但進(jìn)出西部的鐵路能力十分緊張,高鐵運(yùn)輸能力更是欠缺。
按照我國中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃,未來大半個(gè)中國將處在高速鐵路與城際軌道交通的覆蓋范圍內(nèi)。然而在地圖上我們可以看到,大半個(gè)中國主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)。2020年,高速鐵路是要實(shí)現(xiàn)“四縱四橫”,還有幾大城際快速客運(yùn)系統(tǒng),但大部分仍分布于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū),“十字型”、“井字型”路網(wǎng)有了,但“米字型”這樣四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架還沒有形成,地理版圖、經(jīng)濟(jì)版圖中的一些重要城市甚至中心城市仍會(huì)受到很大局限。
這可能顯示了高鐵建設(shè)布局的考慮,即先覆蓋發(fā)達(dá)或較為發(fā)達(dá)的地區(qū),再向更大范圍延伸,但另一方面,也說明我們的高鐵建設(shè)還有不足,需要加快步伐。按照鐵道部提出的規(guī)劃,2012年,我國高速鐵路總里程將達(dá)1.3萬公里。目前,中國高速鐵路的營業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到8358公里,另外還有1萬多公里的高速鐵路正在建設(shè),明年是交付成績的時(shí)刻,高鐵建設(shè)應(yīng)該保質(zhì)保量地完成。
現(xiàn)代交通運(yùn)輸格局中,高鐵不是唯一方式,公路、航空、水運(yùn)都發(fā)揮著十分重要的作用。但作為重大基礎(chǔ)設(shè)施,高鐵承載了人們的巨大期待,這就是為什么會(huì)有“高鐵時(shí)代”的說法。高鐵的重要作用,高鐵時(shí)代到來的必然性,應(yīng)被客觀對(duì)待、充分認(rèn)識(shí)。(肖擎)
編輯:張潔