據(jù)《人民日報》10月19日報道,垃圾短信漫天飛舞,治理效果不盡如人意。今年9月,廣州的一位手機用戶不堪忍受垃圾短信騷擾,將電信運營商告上法庭,而被告方律師“把原告加入電信‘紅名單’便可收不到垃圾短信”的說法,說明垃圾短信屏蔽處理技術(shù)其實早已成熟。
“黑名單”我們聽說得多了,令人感覺很陌生的“紅名單”究竟是什么呢?其實它的本質(zhì)就是“重點保護對象”——在官司中,被告方律師解釋稱,接到傳票后,電信公司已經(jīng)將原告列入一份“紅名單”,通知全體代理商不得再向原告發(fā)送廣告短信;并且,按照被告方律師的說法,“那份紅名單基本都是省領(lǐng)導、市領(lǐng)導等級別的人,原告能受此等待遇,可看出我們誠意”。
原來如此!級別高、有身份的人可以免受垃圾短信騷擾,奮起告狀的用戶最終也得以享受如此待遇,電信運營商對他們有了足夠的“誠意”,可他們對普通用戶的“誠意”又在哪里呢?
根據(jù)新聞,早前,《人民日報》曾報道過垃圾短信治理的問題,運營商表示,“通訊權(quán)誰都有,我們不是執(zhí)法部門,不可能在短信沒發(fā)出之前作出屏蔽處理,而且目前的監(jiān)控技術(shù)根本就達不到這一點!比缃竦摹凹t名單”,徹底地泄了垃圾短信的底——電信運營商知道某些代理商在干什么勾當,他們也有辦法阻止代理商騷擾用戶,即電信運營商根本不是沒有技術(shù)對付垃圾短信,他們和代理商也不是各干各的活的關(guān)系?梢哉f,“紅名單”這種赤裸裸“看人下菜”的怪異產(chǎn)物,已經(jīng)足以證實電信運營商和代理商在同一條利益鏈上“合作”得非常融洽。
電信運營商不必扯什么通訊權(quán),不必強調(diào)什么無權(quán)屏蔽垃圾短信。我們知道,人有開車的權(quán)利,但肇事逃逸被終身禁駕的人就喪失了這個權(quán)利;人有住五星級飯店的權(quán)利,但被限制高消費的“老賴”就沒有這個權(quán)利。這是因為,權(quán)利總有其邊界,而不是紙面上空談、脫離實際而存在的。通訊權(quán)也一樣,垃圾短信本來就在侵犯普通用戶的通訊權(quán),對它還奢談什么所謂的通訊權(quán)?電信運營商固然不是執(zhí)法機構(gòu),可你在接到投訴甚至被告上法庭后,依然友好地和不良代理商保持合作關(guān)系,僅是通知代理商不向“紅名單”用戶發(fā)送廣告短信而已,這就是你“非不能也,不為也”了。
當前,我國電信行業(yè)主要被三家國有企業(yè)壟斷,和壟斷企業(yè)談社會責任,不能僅僅依靠道德層面,還得進入制度框架。電信運營商既然要從正常的短信中獲利,那么其就應(yīng)該在垃圾短信上承擔足夠的責任。唯有這樣,電信運營商才不會挖空心思搞出什么“紅名單”來,而會認真地在選擇代理商時保持謹慎,留心設(shè)置合作的“黑名單”。