“米貴稻賤”考問公權(quán)執(zhí)政良心

時間:2012-01-04 14:36   來源:西安晚報

  2011年,知名的黑龍江省五常大米迎來好光景。大米不僅質(zhì)量好,價格也節(jié)節(jié)攀升,每斤的最高售價甚至賣到了199元。然而,五常市的許多稻農(nóng)卻感受不到喜悅,因為他們辛辛苦苦種出的水稻,賣給當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)每斤僅為1.9元。據(jù)悉,每斤大米的加工成本約為0.2元,加工企業(yè)通過設(shè)置不合理訂單控制稻農(nóng)壓制收購價,以致稻農(nóng)和企業(yè)獲利懸殊。(1月3日《西安晚報》)

  如果以市場上一般售價二三元的東北大米作為參照,五常大米1.9元的收購價,并不算太低。應(yīng)當(dāng)說,1.9元的收購價格,多多少少考慮了五常大米本身所具有的地理附加值。而且,若單從經(jīng)濟學(xué)的角度來審視,五常米這種“米貴稻賤”的現(xiàn)象似乎也看起來“正!薄热纾(jīng)濟學(xué)早就告訴我們,農(nóng)產(chǎn)品豐收,并不意味著農(nóng)民得利,有時甚至還不如欠收期;再如,企業(yè)通過對農(nóng)產(chǎn)品進行分揀、加工,部分質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品賣出遠高于收購價的價格,也是可以理解的。

  作為一種常識,產(chǎn)品的收購價和終端價必然存在一定差距。關(guān)鍵是這種價差要合理,要合乎市場供求規(guī)律。而評判這種價差的標(biāo)尺,在于看中間市場是否存在事實上的壟斷行為或不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁帯?/p>

  而在五常天價大米風(fēng)波中,我們可清晰地看到,中間市場的競爭并不充分,中間商結(jié)成利益共同體,通過制定“不平等條約”壓榨稻農(nóng)、壓制收購價,人為制造了離譜的“價格鴻溝”,進而從中攫取暴利。這顯然是一種典型的欺行霸市的壟斷行為,就此而言,五常市的“米貴稻賤”亂象,無疑是一個極為“反!钡慕(jīng)濟怪胎。

  “米貴稻賤”亂象,是對公權(quán)執(zhí)政良心的一個考問。對于加工企業(yè)的“霸稻”行為,當(dāng)?shù)卣块T理應(yīng)引起高度重視,發(fā)揮政府“有形之手”的作用,恢復(fù)或建立正常的米業(yè)市場秩序。比如,質(zhì)檢、物價等部門應(yīng)該去調(diào)查驗證一下,天價大米是否對消費者存在欺詐和誤導(dǎo),以及是否存在變相哄抬糧價?

  然而遺憾的是,在市場機制失靈、稻農(nóng)受損之時,公權(quán)部門所呈現(xiàn)出來的做派令人心寒:一些糧企將市場風(fēng)險推給農(nóng)民,在訂單中“做手腳”,相關(guān)部門對此視若無睹;在利益分配問題上,盡管五常大米的附加值被不斷推高,但大部分收益流入了糧企及其相關(guān)人員的腰包,而農(nóng)民的“口袋”卻是干癟的;更令人稱奇的是,五常市綠色食品辦公室負責(zé)人,聲稱其機構(gòu)的職能是“帶領(lǐng)企業(yè)闖市場,維護企業(yè)利益”,而農(nóng)民利益卻只字不提……

  很顯然,對公權(quán)部門來說,服務(wù)于民眾和企業(yè),原本并不沖突,這并非二選一的問題。然而在現(xiàn)實中,維護企業(yè)利益,卻成了公權(quán)部門的單選題,或優(yōu)先選擇的問題。公權(quán)部門這種畸形的價值選擇,當(dāng)然不難理解,其背后是如饑似渴的政績沖動,以及種種難以言說的權(quán)錢灰色交易。

  由此可見,在五常市的“米貴稻賤”亂象中,加工企業(yè)的欺行霸市只是市場失靈的表征,說到底是權(quán)力一手操縱市場所導(dǎo)致的惡果。權(quán)錢聯(lián)姻之下,五常大米這一所謂的“精品大米”,終究不是“富農(nóng)米”,相反不僅“坑農(nóng)”,也坑害普通消費者,而從長遠來看,更是對公權(quán)信用的“坑害”。

編輯:張潔

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