國務(wù)院總理溫家寶11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強質(zhì)量工作。會議認為,我國質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展,提出完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開。(1月11日新華社)
無須諱言,現(xiàn)實生活中的確存在一些不講質(zhì)量、不講信用的企業(yè),有的為節(jié)約成本而偷工減料,或摻雜使假,更甚者是添加一些有害物質(zhì);有的則是大作虛假廣告忽悠公眾。這都給消費者造成重大人身危害、經(jīng)濟損失,毒化了社會風氣,嚴重擾亂了市場公開、公正、公平有序的競爭秩序,使整個社會的信用狀況和道德水準有所下降。
造成這種現(xiàn)象的主要原因是:有的企業(yè)認為講不講誠信無關(guān)緊要,片面理解市場經(jīng)濟只講賺錢,不問手段。還有政府有關(guān)部門監(jiān)督力度不夠,失信者難以受到應(yīng)有的懲罰,或即便受到懲罰,其代價也遠低于商業(yè)失信帶來的收益,而讓老老實實做生意的“誠信者”感到吃虧,進而走上歪路。
在此語境下,國務(wù)院提出建立質(zhì)量失信“黑名單”并對外發(fā)布,不失為對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為加強監(jiān)督管理的好辦法,非常值得期待。
一方面,質(zhì)量失信“黑名單”有利于監(jiān)管部門從事后投訴處理向事前主動預防轉(zhuǎn)變。通過完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄數(shù)據(jù)庫,優(yōu)點、污點都記錄在案,實行信用分級,對信譽好的市場主體提供便捷服務(wù),激勵守信;對信用缺失的市場主體,采取重點檢查、社會公示、嚴厲懲處等措施,提高其失信成本,有利于打擊社會經(jīng)濟生活中失信違法現(xiàn)象,讓失信者不敢再犯、無力再犯或者干脆出局,有利于約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動遵紀守法,提高社會整體信用等級。
另一方面,質(zhì)量失信“黑名單”讓企業(yè)置于眾目睽睽的監(jiān)督下,企業(yè)就會增強自我誠信意識、約束自身不良行為。消費者通過政府公布的“黑名單”信息,就可以選擇購買信用度高的企業(yè)的商品,這既可以給企業(yè)提供一個公平合理的競爭環(huán)境,也給公眾提供一個放心的買貨場所。
當然,企業(yè)質(zhì)量失信黑名單要準確無誤,才能發(fā)揮作用。因此,有關(guān)部門除加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度、嚴格監(jiān)管外,還應(yīng)建立詳細的評價規(guī)則與透明的評價信息,建立質(zhì)量風險分析與預警、預防質(zhì)量安全保障機制和質(zhì)量誠信體系,及時公示信用記錄,并接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。相信有了千萬雙眼睛的監(jiān)督,肯定比有關(guān)部門的掛一漏萬更全面、更具實效。