今年“兩會(huì)”期間,全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東再次建言,盡快恢復(fù)五一黃金周,增加5月2日、3日為法定休假日。張近東認(rèn)為,發(fā)展中國特色假日經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要推手,增加法定節(jié)假日不僅可以有效拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能豐富百姓生活(《揚(yáng)子晚報(bào)》3月5日)。
的確,“五一黃金周”從存到廢,再到現(xiàn)在有不少人士認(rèn)為應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。從中可見隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的變化,人們對(duì)“五一黃金周”是否應(yīng)該恢復(fù)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了新的改變?梢哉f,這些都很正常。不過筆者同時(shí)認(rèn)為,在評(píng)介五一黃金周是否應(yīng)當(dāng)恢復(fù)問題上,與拉動(dòng)內(nèi)需與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)理由相比,勞動(dòng)者權(quán)利就此是否能夠得到最大程度的尊重與落實(shí),或許才是討論、乃至決定“五一黃金周”是否應(yīng)當(dāng)恢復(fù)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。
其實(shí)就勞動(dòng)者權(quán)利角度講,不得不承認(rèn),包括“五一黃金周”在內(nèi)的休假作為一種勞動(dòng)權(quán)利,無疑應(yīng)該隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而要得到改善并不斷有所提高?梢哉f,這是評(píng)介社會(huì)經(jīng)濟(jì)為誰發(fā)展、為誰謀利、且是社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否得到健康持續(xù)的一把標(biāo)尺。就此,就如現(xiàn)在有包括蘇寧電器董事長張近東等人士在“兩會(huì)”所說,恢復(fù)“五一黃金周”的確對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需與發(fā)展節(jié)假日經(jīng)濟(jì)有一定作用。不過在此需要注意與強(qiáng)調(diào)的是,休假作為一種勞動(dòng)者基本權(quán)利,其應(yīng)該采用何種形式,乃至如何安排,只有在勞動(dòng)者自已能決定的前提下才能說具備了基本的社會(huì)正當(dāng)性質(zhì)。換句話也就是說,無論“五一黃金周”是恢復(fù)還是不恢復(fù),也不論黃金周的恢復(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)有多么大的好處,只要這樣的討論沒有以勞動(dòng)者權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)與歸宿,沒有勞動(dòng)者對(duì)自身休假權(quán)利的自由選擇為前提,那就應(yīng)該說,這樣的討論也就失去了必須要有的社會(huì)正當(dāng)性。
還有就公共決策要求講,眾所周知,早前“五一黃金周”之所以被廢,并非是源于對(duì)假日經(jīng)濟(jì)好處的不了解,而恰恰是因?yàn)槠淙肆鞯拇罅苛鲃?dòng)與環(huán)境影響,加上由人滿為患所帶來的不快樂等諸多原因存在而被取消。應(yīng)該說,當(dāng)時(shí)取消“五一黃金周”是一種利弊權(quán)衡的結(jié)果。所以在此條件下,除非過去取消“五一黃金周”的理由已經(jīng)消失,或者說其所有的利弊關(guān)系已經(jīng)有了根本變化。否則,如果沒有必須具備的民意征求程序,而僅僅只以經(jīng)濟(jì)上的好處為理由作出行政決策,那“五一黃金周”一旦真的恢復(fù),想勞動(dòng)者對(duì)其就很難作出相應(yīng)的正面評(píng)介。
所以,如果承認(rèn)“五一黃金周”是一種勞動(dòng)者基本權(quán)利,那這個(gè)“五一黃金周”是不是應(yīng)該恢復(fù),就不應(yīng)該以“內(nèi)需”與“假日經(jīng)濟(jì)”為理由,而恰恰是應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者意愿,以勞動(dòng)者自身權(quán)利的自由選擇為前提。就此筆者順便再說一句,與恢復(fù)“五一黃金周”相比,推行帶薪休假,或許更符合勞動(dòng)者權(quán)利要求。(周義興 原題:評(píng)介“五一黃金周”存廢要有權(quán)利視角)