官員“大掃除不力被免職”不可持續(xù)
時間:2012-03-23 08:21 來源:新京報
為了上級領(lǐng)導(dǎo)的一時觀感,政府就不計成本地自我投入、自我參與,長遠(yuǎn)看,并非治本之策。
河北邢臺市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治三個多月以來,20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作不力被處分,其中兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、一名鄉(xiāng)長被免職。這項政策的出臺源于2011年12月30日河北省領(lǐng)導(dǎo)的一次調(diào)研活動。目前,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治初見成效,百姓叫好,但“官不聊生”。
邢臺縣鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境大整治,最受爭議的地方是,這種整治模式是否符合政府關(guān)于“依法行政”的要求,是否能形成長效治理機制。
其實,公眾對這種風(fēng)暴式的治理模式并不陌生。上級領(lǐng)導(dǎo)的一句話、一個指示、一次正常的調(diào)研活動,下級政府便手忙腳亂地頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,從未或甚少去思考系統(tǒng)的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的治理模式。鄉(xiāng)村環(huán)境治理固然是政府所應(yīng)承擔(dān)的一項公共服務(wù),可是否緊急、重要到了對基層干部一票否決的程度?一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了保住烏紗帽,動輒投入上百萬元,“很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)花得無錢可花”,這種涸澤而漁的投入,談何可持續(xù)?
農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,政府到底該承擔(dān)多大的職責(zé)?這其實要看環(huán)境治理的范疇,如果是村民的私域,那更多應(yīng)體現(xiàn)政府的管理與監(jiān)管職責(zé),全民參與,各負(fù)其責(zé),才能讓公共衛(wèi)生環(huán)境治理獲得徹底根治。
就長遠(yuǎn)看,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治,應(yīng)理解為全民參與的一項公共事務(wù)活動,應(yīng)有條件地放開,而不是政府一手包辦、不計成本地投入(這其實是納稅人的錢)。
整治鄉(xiāng)村環(huán)境,這本是受到百姓稱贊的好事,如何把好事做好,考驗政府的智慧。實現(xiàn)地方政府治理的變革,應(yīng)成為地方政府長期努力的方向,必須果斷轉(zhuǎn)變地方政府大包大攬的習(xí)慣,讓多方社會力量參與政府的治理與監(jiān)督,才能杜絕“官不聊生”的治理模式。
編輯:趙靜