2012年3月30日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布以螺旋藻為原料保健食品重金屬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果。結(jié)果顯示,康愛(ài)斯牌螺旋藻片、澳奈斯綠色經(jīng)典牌螺旋藻片、鴻洋神螺旋藻3個(gè)產(chǎn)品為假冒保健食品;福建省幸福生物科技有限公司生產(chǎn)的幸福來(lái)牌螺旋藻片(康特力斯)20111214批次的產(chǎn)品鉛、砷超過(guò)限量標(biāo)準(zhǔn);媒體報(bào)道的綠A牌螺旋藻精片、湯臣倍健牌螺旋藻片和金奧力牌三達(dá)紫光螺旋藻片等其他產(chǎn)品鉛含量在本次監(jiān)督檢查中結(jié)果均未超過(guò)國(guó)家限量標(biāo)準(zhǔn)。(3月30日國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站)
此前,螺旋藻產(chǎn)品含鉛事件被新華社披露后,輿論嘩然,原來(lái)這種頗受消費(fèi)者青睞的保健品居然含鉛——長(zhǎng)期服用鉛超標(biāo)的螺旋藻,有可能影響造血功能,導(dǎo)致免疫力低下、貧血甚至腎功能損害。食用保健品本是為了保健,健未保,身已傷,情何以堪?
真相是廓清迷霧的最有力武器。但是,隨著國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布監(jiān)督結(jié)果,公眾不僅沒(méi)有走出迷霧,反而愈加糊涂。根據(jù)新華社的送檢結(jié)果,8個(gè)螺旋藻藍(lán)帽樣品中,有6個(gè)樣品的鉛含量嚴(yán)重超標(biāo),其中不乏知名品牌,比如“綠A”和“清華紫光(金奧力)”均超標(biāo)80%;“湯臣倍健”超標(biāo)100%;“康特力斯”超標(biāo)820%。而國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的結(jié)果則是,媒體報(bào)道的綠A、湯臣倍健和金奧力牌等產(chǎn)品的鉛含量并不超標(biāo)。
一種說(shuō)法是鉛含量嚴(yán)重超標(biāo),另一種說(shuō)法是鉛含量未超過(guò)國(guó)家限量標(biāo)準(zhǔn),雙方各執(zhí)一詞,公眾信誰(shuí)的?普通公眾不是專(zhuān)業(yè)人士,但憑肉眼自然無(wú)法分辨哪個(gè)說(shuō)法可靠。一個(gè)細(xì)節(jié)是,無(wú)論新華社送檢的檢測(cè)部門(mén),還是國(guó)家藥監(jiān)局組織的檢測(cè)機(jī)構(gòu),都是權(quán)威機(jī)構(gòu)。何以盡快打消公眾疑慮?這就需要由權(quán)威部門(mén)牽頭組成獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),隨機(jī)從市場(chǎng)上取得樣品進(jìn)行檢測(cè),并吸納公眾參與,直接全程見(jiàn)證這一專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。一言以蔽之,權(quán)威結(jié)果來(lái)自公正和透明的檢測(cè),來(lái)自經(jīng)得起推敲的科學(xué)論證。
當(dāng)然,還應(yīng)該看到,國(guó)家藥監(jiān)局公布的檢測(cè)結(jié)果有一項(xiàng)是,康特力斯品牌的產(chǎn)品鉛超標(biāo),而此前新華社調(diào)查中所稱(chēng)的康特力斯——“康特力斯”鉛含量超標(biāo)820%。一個(gè)細(xì)節(jié)是,康特力斯是藍(lán)帽保健品。何謂藍(lán)帽?通俗地說(shuō),在保健食品領(lǐng)域,藍(lán)帽就是通行證,象征著質(zhì)量過(guò)硬,意味著得到主管部門(mén)認(rèn)可。試問(wèn),鉛含量超標(biāo)的康特力斯,當(dāng)初為何能夠輕易得到藍(lán)帽審批認(rèn)證?究其因,“藍(lán)帽”審批的背后,存在著一條從申報(bào)企業(yè)到中介機(jī)構(gòu)、再到審批部門(mén)的利益鏈條。審批亂象的背后,則潛伏著權(quán)力尋租,中介機(jī)構(gòu)向申報(bào)企業(yè)收取的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”,有相當(dāng)部分被檢測(cè)部門(mén)或?qū)徟块T(mén)“權(quán)力尋租”了!爸挥袝r(shí)常打點(diǎn)、搞好關(guān)系,關(guān)鍵時(shí)刻才能用得上!
打蛇打七寸,如果不管住審批部門(mén),就管不住中介機(jī)構(gòu),如果不摘掉某些審批人員的帽子,藍(lán)帽就會(huì)出來(lái)害人。說(shuō)到審批亂象,不能不提眾所周知的鄭筱萸案。鄭筱萸在擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,接受請(qǐng)托,為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,所涉及的腐敗是亂用審批權(quán)。鄭筱萸落馬后,相關(guān)部門(mén)檢視制度之失,表示“完善審批運(yùn)行機(jī)制,做到分工合理、職責(zé)清晰、相互制約、相互監(jiān)督。推進(jìn)行政審批公開(kāi),實(shí)行‘陽(yáng)光’透明審批。”誠(chéng)然,只有推行陽(yáng)光透明審批,審批尋租的空間才會(huì)大大縮小。
統(tǒng)計(jì)顯示,早在2010年,我國(guó)保健食品市場(chǎng)銷(xiāo)售額就接近1000億元。但是,在保健食品市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí),保健食品行業(yè)存在的各種問(wèn)題也越來(lái)越引人關(guān)注。保健品雖不是藥品,但也關(guān)乎公眾健康,為此,監(jiān)管部門(mén)表示,今年保健食品綜合整治是食品安全重點(diǎn)工作。對(duì)問(wèn)題保健品應(yīng)該嚴(yán)打,對(duì)牽扯其中的問(wèn)題官員更應(yīng)該嚴(yán)懲。正所謂欲遏制不安分的藍(lán)帽,需給權(quán)力尋租者摘帽;欲保持保健品市場(chǎng)之河的純凈,就需從源頭抓起。