還有多少高速路收費可以下調(diào)

時間:2012-06-01 10:17   來源:廣州日報

  統(tǒng)一高速公路收費標準,降低過路費,從小的方面說,是給車主“減負”;從大的方面說,是把過高的物流成本降下來,從而拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

  昨天上午,廣東省交通運輸廳廳長曾兆庚在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布上透露:廣東省高速公路從6月1日零時起統(tǒng)一收費標準:收費費率按四車道0.45元/車公里、六車道以上0.60元/車公里執(zhí)行。以此標準,包括華快一期、廣深高速等7條高速公路收費將降低。同時,廣東將實施高速公路聯(lián)網(wǎng)收費廣州區(qū)域和中片區(qū)的區(qū)域合并,北環(huán)高速的廣氮站、廣深高速的廣州主線站等6個收費站將取消收費。

  高速公路收費過高過多,備受公眾詬病,各地不時曝出的天價過路費,更是讓其背上了地方政府“印鈔機”的罵名。盡管從中央到地方都在強調(diào)要取締不合理的高收費,每年“兩會”期間代表委員也會集中火力“炮轟”高收費,但高速公路還是頂著各種“罵名”,成為“最賺錢的暴利行業(yè)”。有例為證:根據(jù)滬深股市已公布2011年年報的13家上市高速公路數(shù)據(jù),其平均毛利率高達56.08%,最高的甚至達到91.14%,而屢創(chuàng)A股市場神話的貴州茅臺,2010年的毛利率也只是90.95%。賺錢能力超過了房地產(chǎn)和白酒,這顯然非其他行業(yè)所能比。

  在高速公路“暴利”的背后,是收費標準的混亂不一,各種畸高的收費,造就了條條神奇的高速公路。拋開368萬元“天價過路費”的荒誕不說,即便在廣東省內(nèi),也有不少爭議重重的高收費公路。比如說,1999年開通的華南快速干線一期,2005年起執(zhí)行現(xiàn)行的收費標準,有政協(xié)委員指出,從黃埔大道入口到土華的路段不足8公里,但華快收費10元,平均每公里1.25元,是核定的雙向6車道及其以上0.60元/公里收費標準的2.08倍;再如,被稱為“中國最賺錢”高速公路的廣深高速,不但以“低速”聞名,而且收費相當混亂,從虎門至長安段,本該只收8.4元,但為“減少票據(jù)種類以提高收費員工作效率”,便“四舍五入”為10元。如此收費,怎能不“暴利”?

  因而,統(tǒng)一高速公路收費標準,把虛高的過路費降下來,從小的方面來說,是給車主“減負”;從大的方面來說,是把過高的物流成本降下來,從而拉動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。央視的一個節(jié)目曾披露,2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達國家高出一倍,直接導(dǎo)致了物價的居高不下,混亂的收費標準恐怕難逃干系。當然,在統(tǒng)一收費標準的基礎(chǔ)上,還能否作適當下調(diào),也很值得追問。以目前的標準而言,全省有7條高速公路收費下調(diào),意味著大部分收費標準將保持現(xiàn)有水平,然而高速公路收費真的沒有下調(diào)空間嗎?

  更進一步而言,高速公路的收費不但表現(xiàn)在標準不一、價格偏高上,“收夠了還收”和“隨意延長收費期”也是當下高速公路賺錢的慣用招數(shù):被國家審計署點名的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)全部還清貸款,但仍然堅持收費,違規(guī)收費達14.5億元;收了27年錢的濟南黃河大橋還要再收5年,而按規(guī)定東部地區(qū)高速公路的收費年限為25年;廣東三水大橋收費期限長達50年,可國家明明規(guī)定經(jīng)營性路橋收費最長不得超過25年……

  顯然,僅僅統(tǒng)一高速公路的收費標準離公眾要求還相差甚遠,逐步取消收費當是“公”路的本義所在。此次降低7條高速公路收費固然是好事,但這樣的力度與上海完全取消滬嘉高速收費相比,還顯不足。眼下全部取消收費還不太現(xiàn)實,但先撤銷普通公路收費,再取消高速公路中政府還貸部分的收費,不妨一試。

編輯:張潔

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