7月1日,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)在京召開。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平建議,中國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡是為了緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。(《京華時(shí)報(bào)》7月2日)
雖然延遲退休遭到公眾廣泛反對(duì),但某些不用自己掏錢繳社保的人士,仍在不停地為延遲退休鼓與呼。這一次的理由是:逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。難道,延遲退休就可以阻止人口的老齡化嗎?延遲退休與勞動(dòng)力不足,二者之間究竟有什么實(shí)質(zhì)關(guān)系?每延遲退休一年,能額外增加多少勞動(dòng)力,這有可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嗎?人所共知,一個(gè)人退休了并不意味著就失去工作的權(quán)利,只要他愿意,完全可以一邊拿著退休工資一邊繼續(xù)工作。
國(guó)人向來(lái)崇尚勤勞,如果到時(shí)勞動(dòng)力真像專家們想象的那般不足,完全沒必要以晚發(fā)退休工資來(lái)要挾人們繼續(xù)工作。更何況,隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們不可能一直停留在勞動(dòng)力密集型的老路上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力的需求必然隨之減少。況且,勞動(dòng)力不足也會(huì)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,此即所謂市場(chǎng)的力量。
有必要搞清楚“退休”究竟是個(gè)什么概念。對(duì)普通公眾而言,退休早已沒有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的賦閑意味,而僅僅意味著從此結(jié)束繳納社保的歷史并轉(zhuǎn)而開始領(lǐng)錢;至于退休后是否繼續(xù)工作,根本與此無(wú)關(guān)。當(dāng)然,機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)企高管們可能例外,退休意味著他們從權(quán)力崗位上退下來(lái),但他們絕大部分人不用繳社保,而且,他們所在的崗位更加不會(huì)存在“勞動(dòng)力不足”的問題,所以完全可以排除在討論范圍之外。
“延遲退休”的唯一目的,就是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,晚給、少給繳納社保的人發(fā)錢。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開表示,我國(guó)退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。延遲5年就是1000億元,十年就是2000億元?墒,養(yǎng)老金缺口的形成,究竟是因?yàn)槔U費(fèi)的勞動(dòng)者拿得太早、太多,還是因?yàn)槟承┤藦牟焕U費(fèi)拿的卻是別人的三四倍?別說(shuō)什么“公務(wù)員不占用養(yǎng)老金”,否則何不將公務(wù)員養(yǎng)老金也拿來(lái)給全社會(huì)“統(tǒng)籌”?
勞動(dòng)力不足與延遲退休是兩個(gè)本質(zhì)完全不同的概念,勞動(dòng)力不足不可能用變魔術(shù)的方法去解決,延遲退休也無(wú)益。相反,如果只從社保合同的角度去理解退休,按時(shí)退休完全不會(huì)額外增加勞動(dòng)力不足。世界罕見的養(yǎng)老金雙軌制尚且遲遲不見改革動(dòng)靜,不斷鼓吹延遲退休的“必然趨勢(shì)”完全沒有道理。延遲退休意味著要求勞動(dòng)者作出犧牲,如果政策制定者不能割舍自身利益,公眾就要問:為什么受傷的總是我們?