四川大英縣正在開(kāi)展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“拆非治違”專項(xiàng)活動(dòng),小區(qū)內(nèi)居民安裝的防盜網(wǎng)也要全部拆除。網(wǎng)上針對(duì)“全城強(qiáng)拆防盜網(wǎng)”炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),質(zhì)疑聲一片。大英縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,“拆非治違”是符合國(guó)家法律法規(guī)和地方行政規(guī)定的科學(xué)決策,不管遇到多大的阻力,都要拆。
“不管多大阻力都要拆”,真讓人哭笑不得,這種底氣究竟從何而來(lái)?
我國(guó)沒(méi)有哪部法律法規(guī)規(guī)定,居民住宅樓不得安裝防盜網(wǎng)!断婪ā返诙藯l也只是明確,人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。相反,我國(guó)《物權(quán)法》第七十一條指出,在不危及建筑物安全、不損害其他業(yè)主合法權(quán)益的前提下,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。因此,根據(jù)“公民權(quán)利法無(wú)明文禁止即自由、公共權(quán)力法無(wú)明文授予即禁止”的現(xiàn)代法治精神,居民安裝防盜網(wǎng)并無(wú)不妥,強(qiáng)拆防盜網(wǎng)則涉嫌侵權(quán)。
誠(chéng)然,居民安裝防盜網(wǎng)可能有礙美觀,也事關(guān)消防,但尊重私權(quán)是法治的前提,也是民本政府的邏輯起點(diǎn)。況且,居民安裝防盜網(wǎng)大多有著現(xiàn)實(shí)的需要,要么家中孩子小,擔(dān)心發(fā)生意外;要么小偷多,害怕危及人身財(cái)產(chǎn)安全。因此,大多數(shù)地方政府基于依法行政和尊重民權(quán)的考慮,往往在規(guī)劃和引導(dǎo)上下功夫,而不是一味地強(qiáng)拆。譬如有的僅對(duì)新建住宅統(tǒng)一安裝,有的對(duì)住宅防盜網(wǎng)“外飄”尺寸進(jìn)行限制,有的建議居民安裝防盜網(wǎng)應(yīng)預(yù)留“逃生門”等。
“全城強(qiáng)拆防盜網(wǎng)”多少缺少一些法律依據(jù),也算不得什么科學(xué)決策。某些官員“不管多大阻力都要拆”凸顯的是權(quán)力的無(wú)知和傲慢,該好好反思反思。(張森林)