善款提成,職業(yè)化與慈善倫理的糾結(jié)

時(shí)間:2012-08-28 15:07   來源:中國(guó)青年報(bào)

  12名員工在4年多時(shí)間募集了2364萬元的善款,這樣“瘋狂的高效”曾讓浙江金華的網(wǎng)絡(luò)慈善平臺(tái)施樂會(huì)廣受贊譽(yù)。施樂會(huì)在求助者和捐助人之間搭建平臺(tái),承諾“每筆善款,100%到達(dá)受助人的手中”。不過,當(dāng)施樂會(huì)“每個(gè)社工可以從每筆捐款中最高提成15%作為報(bào)酬”的消息一出,上述承諾被網(wǎng)民指責(zé)為“騙捐”伎倆。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)愛心互助平臺(tái)也因此遭受質(zhì)疑。(《中國(guó)青年報(bào)》8月26日)

  在我看來,在中國(guó)現(xiàn)行的慈善體制之下,以及公眾對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)知之下,網(wǎng)民的質(zhì)疑有著相當(dāng)?shù)暮侠硇;而施樂?huì)在具體的運(yùn)作過程中,其專業(yè)化或者注重實(shí)效的探索性操作,其實(shí)也并無多大過錯(cuò)。兩者之間之所以對(duì)此事表現(xiàn)出如此完全相對(duì)的看法,關(guān)鍵在于慈善機(jī)構(gòu)在走職業(yè)化路子時(shí)缺乏信息公開;而公眾則對(duì)慈善過于糾結(jié)于傳統(tǒng)慈善倫理,忽略了慈善的目的。

  由于國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)體制的特殊性,慈善往往具有半政府化甚至政府化性質(zhì)。在此體制下,慈善機(jī)構(gòu)在善款的使用上,很多時(shí)候都是由地方政府相關(guān)部門進(jìn)行最終落實(shí),相對(duì)而言,許多善款到位成本都被地方相關(guān)政府部門以公務(wù)成本消化了。正是這種“約定俗成”的慣例,才有了“愛飛翔——崔永元公益基金鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”因地方教育部門未主動(dòng)“配合”而令小崔發(fā)飆一事。公眾普遍不認(rèn)同慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作成本,是基于慈善“官辦”的一貫認(rèn)知——善款落實(shí)成本應(yīng)當(dāng)是公務(wù)成本。

  但善款落實(shí)成本不應(yīng)是公務(wù)成本,況且,由于現(xiàn)代慈善事業(yè)對(duì)于職業(yè)化、專業(yè)化、非行政化的要求,一些職業(yè)化慈善從業(yè)人員、為慈善機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)與人員,都毫無疑問應(yīng)當(dāng)享有其職業(yè)酬勞或傭金;職業(yè)從業(yè)者進(jìn)行各種慈善實(shí)務(wù),要產(chǎn)生許多工作成本。這些酬勞、傭金、成本從何處出?如果慈善機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)只依靠志愿者做慈善實(shí)務(wù),這當(dāng)然好辦;但只要走職業(yè)化、專業(yè)化路子,這些問題就無法回避。

  而另一個(gè)問題在于,公眾對(duì)所有的慈善從業(yè)者都以“志愿者”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求,“無愛心,不慈善”,“無實(shí)力,不慈善”似乎已成共識(shí)。但這種“共識(shí)”,只是“有錢出錢,有力出力”的初級(jí)慈善認(rèn)知,是一種初級(jí)階段慈善水平的認(rèn)知。要在現(xiàn)代慈善事業(yè)中實(shí)現(xiàn)慈善的高效率運(yùn)作,缺少職業(yè)化隊(duì)伍和專業(yè)化運(yùn)作是不可能的。施樂會(huì)的做法,應(yīng)當(dāng)是一種職業(yè)化和專業(yè)化的探索,不能簡(jiǎn)單地以“騙捐”概之。

  在“郭美美”、“盧美美”等事件之后,慈善機(jī)構(gòu)的信譽(yù)嚴(yán)重受損,兼之公眾在現(xiàn)行慈善體制下對(duì)現(xiàn)代慈善事業(yè)的認(rèn)知偏差,慈善機(jī)構(gòu)的“善款提成”被質(zhì)疑實(shí)屬正常。而在這一過程中,施樂會(huì)缺少有效的信息公開機(jī)制——這也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)慈善機(jī)構(gòu)的通病——只是埋頭于“模式創(chuàng)新”之中。雙方在相關(guān)信息上的不對(duì)等狀態(tài),很自然地成為點(diǎn)燃火藥桶的引線。彌合雙方差異的關(guān)鍵,還是在于慈善機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)信息公開透明度,坦率地把職業(yè)化、專業(yè)化過程中的問題擺在桌面上;而對(duì)于公眾來說,恐怕更多的是摒棄單純的慈善倫理,把眼光放在慈善事業(yè)的實(shí)效上來。

編輯:張潔

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