8月29日,四川省攀枝花肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至9月2日23時(shí),已發(fā)現(xiàn)遇難人員45名,仍有1人下落不明,搜救工作仍在進(jìn)行。9月1日上午,國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)了這起礦難的詳細(xì)情況,初步查明,煤礦沒(méi)有瓦斯監(jiān)控,經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)開(kāi)采是導(dǎo)致慘劇發(fā)生的主要原因。相關(guān)人員表示,事故發(fā)生到現(xiàn)在,該礦竟沒(méi)有提供一張與井下實(shí)際情況相符的圖紙,“不知道井下是個(gè)什么樣的情況,像一個(gè)迷宮”。然而,這樣一個(gè)生產(chǎn)管理極其混亂的煤礦竟然六證齊全。
國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這起事故是2009年以來(lái)全國(guó)最大的一起瓦斯事故。從安全生產(chǎn)事故的等級(jí)上說(shuō),這是一起特別重大事故,但從媒體和輿情的反應(yīng)來(lái)看,人們對(duì)這一事故的質(zhì)疑、討論、追問(wèn)的熱度似乎不及不久前的哈爾濱大橋“側(cè)滑”和多處地陷。原因何在?從事故造成的人員傷亡來(lái)說(shuō),大橋“側(cè)滑”死了3人,而此次礦難已經(jīng)死了45人。如果說(shuō)造成如此慘重后果的是一場(chǎng)空難或者列車(chē)追尾事故之類(lèi),公眾的反應(yīng)會(huì)這么“淡定”嗎?
不是公眾缺乏同情心,實(shí)在是因?yàn)榈V難之于我們,早已不是新聞,痛感不那么強(qiáng)烈也在情理之中。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,從1999年到2009年的10年間,我國(guó)礦難使5萬(wàn)余人喪失生命。近年來(lái),盡管我國(guó)因礦難死亡的人數(shù)逐年下降,2011年更被稱(chēng)為近年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)最好的一年,但全年仍有1973人因煤礦事故死亡。此次肖家灣煤礦事故仍在救援之際,又一起礦難的消息傳來(lái)——9月2日中午,江西省煤炭集團(tuán)公司高坑煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,23人安全升井,14人死亡,1人下落不明。每隔一段時(shí)間就會(huì)發(fā)生一次的事情,人們?cè)跄懿弧傲?xí)以為!保
現(xiàn)實(shí)生活中,不少事情都面臨這種因?yàn)橐辉侔l(fā)生而不再那么引人關(guān)注和憤怒的情況,比如一些官員的貪腐問(wèn)題、一些牛奶的質(zhì)量問(wèn)題、一些公務(wù)員的驕奢問(wèn)題、一些公車(chē)的私用問(wèn)題,等等。當(dāng)同樣性質(zhì)的事件,換一個(gè)時(shí)間、換一個(gè)地方、換一個(gè)主人公,再次重演,公眾關(guān)注的熱情自然一次次遞減。具體到一再發(fā)生的礦難,這種趨勢(shì)同樣值得警惕。而在公眾痛感遞減之時(shí),有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦的監(jiān)管、對(duì)礦難的處理、對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)絕不能有任何放松。
就此次礦難而言,已經(jīng)有的調(diào)查結(jié)果顯示:管理混亂、違法違規(guī)開(kāi)采、缺乏必要的安全防范設(shè)備、糊弄監(jiān)管部門(mén)等。一個(gè)漏洞百出的煤礦居然六證齊全,監(jiān)管部門(mén)作何解釋?zhuān)咳粽f(shuō)這“六證”背后沒(méi)有相關(guān)人員的失職、瀆職、濫用職權(quán)和權(quán)錢(qián)交易的“潛規(guī)則”,幾人能信?
接下來(lái)的步驟亦不難預(yù)見(jiàn):關(guān)停煤礦、處罰礦主、賠償遇難者家屬……然而,這些無(wú)法挽回逝去生命的舉措真能有效避免礦難的再次來(lái)襲?不出事的時(shí)候什么都合格,出了事便“大夢(mèng)初醒”一般什么漏洞都看出來(lái)了,如此“事后諸葛”,讓公眾情何以堪?讓那些失去親人的礦工家屬情何以堪?若不對(duì)某些見(jiàn)不得光的事情來(lái)個(gè)徹查,不對(duì)“拿人錢(qián)財(cái)、替人頒證”的監(jiān)管人員來(lái)個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),下一次礦難只怕用不著等太久。
如果不是死亡人數(shù)突破了30人,構(gòu)成了一次特大事故,很難說(shuō)發(fā)生在攀枝花的這次礦難還能不能引起公眾關(guān)注。在“圍觀就是力量”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,沒(méi)有了“圍觀”,還能有多大的監(jiān)督力量則更加堪憂。當(dāng)公眾對(duì)礦難新聞痛感遞減時(shí),監(jiān)管部門(mén)如何保持高度責(zé)任意識(shí),時(shí)刻不放松對(duì)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管,不放松對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé),這才是問(wèn)題的核心。這同時(shí)也是時(shí)下很多公共事務(wù)的監(jiān)管均需注意的問(wèn)題。