嚴(yán)罰“帶頭者”的價值與局限

時間:2013-04-10 11:20   來源:燕趙晚報

  4月9日起,北京將嚴(yán)罰“中國式過馬路”帶頭人,帶頭闖燈的行人將面臨罰款,對于態(tài)度蠻橫、拒不服從糾正,有妨礙民警執(zhí)行公務(wù)甚至是襲警行為的人員,公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。按此前法規(guī),行人闖紅燈將處10元罰款。(4月9日《新京報》)

  從實(shí)用角度講,嚴(yán)罰帶頭者,對消減“中國式過馬路”亂象或不乏實(shí)效。若一個都不能少地開罰,終究不太現(xiàn)實(shí);懲一儆百,沒準(zhǔn)能震懾住有些人的逾矩沖動。

  只不過,對懲罰出頭鳥的合理性,公眾頗有異議。首先,“帶頭者”難以界定,是人群中搶先邁步的,還是走在前邊的,沒個明確說法。再者,“中國式過馬路”往往以一窩蜂形式出現(xiàn),萬一路人并排行走,又該咋辦?事實(shí)上,對路人違規(guī)處罰向來有難度,路人闖紅燈往往是轉(zhuǎn)瞬即過,考慮到交警跟行人人數(shù)懸殊,對違規(guī)者現(xiàn)場處罰,確實(shí)很費(fèi)勁。

  更何況,只罰“帶頭大哥”是選擇性執(zhí)法,有悖于違法必究的一致性。對于“中國式過馬路”現(xiàn)象,許多人會歸因于法不責(zé)眾。只罰帶頭者,與法不責(zé)眾相差不遠(yuǎn)——若只有帶頭者受罰,那“后來人”緊隨其后,也就堂而皇之、毫無風(fēng)險。責(zé)任分擔(dān)不對稱,難免會造成投機(jī)局面。

  現(xiàn)實(shí)中,扎堆兒前行、強(qiáng)行并線等亂象紛呈,究其原因,固然與某些人規(guī)則意識淡薄、缺乏道德自覺有關(guān),但又并非素質(zhì)差那么簡單。通行區(qū)域規(guī)劃不夠科學(xué)、紅綠燈切換時間不合理、人車關(guān)系處理失衡等,都助推著群體性闖紅燈的大行其道。

  有些城市等候紅燈時間過長,動輒長達(dá)100秒。同濟(jì)大學(xué)教授李克平曾在調(diào)查后得出數(shù)據(jù):行人忍耐的等紅燈時長上限為60秒;超過60秒,闖紅燈幾率大大增加,因而,進(jìn)行技術(shù)調(diào)整很有必要。從長遠(yuǎn)看,對行人與車輛的路權(quán)分配等,也須提上日程。

  與其坐視不管,不如起而行之,嚴(yán)罰群體性闖紅燈中的帶頭者,頗具積極意義。但在執(zhí)法路徑上,顯然還有改進(jìn)空間。這或許難一蹴而就,需要從制度到習(xí)慣循序推進(jìn),在常態(tài)化約束中涵養(yǎng)公序。

編輯:張潔

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