不日前,浦東一男孩不慎跌落窖井而隕命的事件為媒體曝光后引起了社會(huì)的高度關(guān)注。筆者在哀嘆一個(gè)如花的小生命就此逝去的同時(shí),不禁對各個(gè)地方政府的管理能力和思路產(chǎn)生了憂思。
實(shí)際上,窖井奪命事件在我國已不是第一次發(fā)生。就在今年,已經(jīng)連續(xù)在武漢、南寧等地市發(fā)生了多起窖井奪命或傷人事件,造成多個(gè)無辜生命被窖井吞噬。而在每一次事件發(fā)生后,各涉事地的相關(guān)政府部門也總能在第一時(shí)間或至少是最短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)介入并審慎處理。這充分反映了我國各個(gè)地方政府在處理這類事件時(shí)能力的提高,也體現(xiàn)了其對廣大人民群眾生命安全問題的重視。
然而另一方面,這類事件的頻繁發(fā)生卻又清楚地向人們表明,很多政府部門對這類事件以及體現(xiàn)于這類事件之背后的廣大人民群眾的生命安全其實(shí)還真得不夠重視。原因在于,窖井奪命事件之所以會(huì)頻繁發(fā)生,與各個(gè)地方政府相關(guān)部門對這類事件的輕視直接相關(guān)。筆者去過國內(nèi)很多地方,所親眼看到過的類似奪命窖井在各地都幾乎多不勝數(shù)——尤其是在各個(gè)市地的城郊或相對偏遠(yuǎn)、少人來往的地方,很多缺乏起碼安全防護(hù)的窖井都無人問津。而造成這一現(xiàn)狀的根源,筆者以為,完全在于各個(gè)地方政府管理部門對這些窖井安全管理的不重視甚至是高度輕視。原因在于,面對窖井奪命或傷人這類發(fā)生概率小而又小甚至根本就不太可能會(huì)發(fā)生的事件,很多地方政府的相關(guān)職能部門壓根就沒有從思想上予以重視,在事件還沒有發(fā)生在自己地盤上之前,完全不將其當(dāng)會(huì)事,甚至在其他地方已經(jīng)發(fā)生窖井奪命事件且公眾也已經(jīng)對相關(guān)政府部門的管理能力提出質(zhì)疑而急需要各地相關(guān)政府部門都引以為戒的背景下,也幾乎不為所動(dòng),對分散在本地各個(gè)地方的奪命窖井缺聞少問。在這種管理思路之下,各地頻繁發(fā)生窖井奪命或傷人事件絲毫不足為奇。
顯然,在應(yīng)對窖井奪命問題上,我國各地相關(guān)政府部門步入了一種食品安全管理式的尷尬:問題在某個(gè)地方出現(xiàn)后,相關(guān)部門“高度”重視,在獲得領(lǐng)導(dǎo)的批示后及時(shí)介入并快速處理,之后便開始反思并加強(qiáng)監(jiān)管,而其他地方則依舊我行我素,直到類似問題也在該地出現(xiàn)……。面對這一尷尬,各相關(guān)政府部門不是從源頭和機(jī)制上去做好防范工作,而是完全采取了一種“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的應(yīng)對模式:在生命逝去后會(huì)認(rèn)真反思,努力改正;而在此之前則抱著僥幸甚至是慶幸的心理,對存在危險(xiǎn)隱患的窖井不聞少問。這顯然上是沒有從思想上真正重視對奪命窖井的安全管理,也不可能會(huì)真正杜絕窖井奪命或傷人事件的再次發(fā)生。
當(dāng)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代,這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、無處不有的時(shí)代。這樣一個(gè)時(shí)代的來臨客觀上要求政府部門學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,善于管理風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會(huì)從所有的風(fēng)險(xiǎn)、事故或?yàn)?zāi)難中舉一反三,汲取教訓(xùn)。否則,就難免會(huì)出現(xiàn)“食品安全問題走了,而藥品安全事件來了”的尷尬,也不可能會(huì)避免“窖井奪命事件在此地走了卻又會(huì)在其他地方來了”的必然。窖井奪命事件的元兇在于管理不善的窖井,而其背后顯現(xiàn)的則是各地相關(guān)政府部門在管理窖井中的思想麻痹以及疏于職守。就此而言,窖井奪命事件的頻繁發(fā)生實(shí)際上暴露了目前我國各地相關(guān)政府部門社會(huì)安全防護(hù)方面的思想麻痹以及在行政管理方面的能力欠缺。