據(jù)11月8日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,今年3月,深圳鹽田區(qū)6座鄰近的過(guò)街人行天橋橋面完成翻修,半年來(lái),其中5座天橋橋面不斷出現(xiàn)脹包、破裂等問(wèn)題,反復(fù)修補(bǔ),市民斥之為“豆腐渣”工程。深圳市交委東部交通運(yùn)輸局稱,翻新工程每平方米造價(jià)400元左右,由深圳市路橋集團(tuán)公司負(fù)責(zé)施工,不許轉(zhuǎn)包;出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,是因?yàn)樘鞖鈼l件差和通行過(guò)早。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程被層層轉(zhuǎn)包,最終施工企業(yè)獲得的工程造價(jià)為每平方米115元。
層層轉(zhuǎn)包,就像一個(gè)法力無(wú)邊的惡魔,時(shí)時(shí)依附在大大小小的建筑工程上。幾十億元的工程都敢層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給“冒牌”公司和幾個(gè)“完全不懂建橋”甚至是廚子出身的包工頭,這100多萬(wàn)元的工程被轉(zhuǎn)包,也不是什么新鮮事了。我擔(dān)心的是,每天各地有多少工程正在被利益集團(tuán)層層轉(zhuǎn)包、分包?
有層層轉(zhuǎn)包,必有“豆腐渣”工程!在建筑領(lǐng)域,靠權(quán)力、關(guān)系、金錢承包建筑工程,已成為公開(kāi)的“秘密”。許多承包單位將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包出去,層層承包,層層剝皮,制造了一個(gè)個(gè)偷工減料、以次充好的“豆腐渣工程”——某施工企業(yè)中標(biāo)或接到工程,收取一定的管理費(fèi)后,再分配給分公司或項(xiàng)目班子,像剝玉米那樣再次分包。經(jīng)數(shù)層剝皮后,最后一層的包工頭就只能靠降低施工成本、偷工減料、以次充好來(lái)賺錢了。工程幾經(jīng)轉(zhuǎn)手層層剝皮,工程造價(jià)便逐級(jí)降低,這勢(shì)必給工程質(zhì)量帶來(lái)影響,“豆腐渣工程”由是而生。
而其中伴隨而來(lái)的腐敗,更讓人不難理解現(xiàn)在的建筑物壽命為何愈來(lái)愈短、惡性工程質(zhì)量事故為何頻發(fā)。此外,層層轉(zhuǎn)包帶來(lái)的建設(shè)工地欠薪案件也層出不窮。農(nóng)民工都是在小包工頭手下打工,是“工程金字塔”的最底層,一旦承建商、包工頭資金困難或攜款逃跑,農(nóng)民工便極易被拖欠工資。
對(duì)層層轉(zhuǎn)包,職能部門(mén)難道束手無(wú)策?是管不了還是不想管?在建筑市場(chǎng)繁榮的今天,如何從法律、制度上杜絕層層轉(zhuǎn)包、黑箱操作,監(jiān)管部門(mén)必須有所作為了。(吳杭民)