自2009年以來,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川和青銅峽等地,陸續(xù)開展了包括官員財產(chǎn)申報、公示在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)公開試點(diǎn)。雖然各試點(diǎn)地區(qū)的公開方法不盡相同,但時至今日走向了同一個結(jié)果——零投訴、零異議。青銅峽方面表示,沒有接到一起舉報或者異議,說明“效果很好”。(4月4日《南方都市報》)
我很不愿意對“改革的試水者”提出批評。在官員財產(chǎn)公示堅(jiān)冰很難打破的當(dāng)下,新疆阿勒泰等地正是這樣的“改革先鋒”。但由“沒有接到一起舉報或者異議”推導(dǎo)出“效果很好”的結(jié)論,恐怕是不符合邏輯的。反腐學(xué)者、中央黨校教授林喆認(rèn)為,這一現(xiàn)象正是“效果不好”的表現(xiàn),說明現(xiàn)在所實(shí)行的公示方法有問題。
在公眾看來,財產(chǎn)公示應(yīng)該能產(chǎn)生反腐倡廉的效果。一系列腐敗個案表明,財產(chǎn)申報和公開制度的缺失,不僅增加了查處腐敗的難度和成本,而且容易誘發(fā)腐敗分子的僥幸心理。國內(nèi)外實(shí)踐已經(jīng)證明:要監(jiān)督官員權(quán)力,財產(chǎn)公示不可或缺。
去年9月,國務(wù)院總理溫家寶曾表示,當(dāng)前反腐敗可以重點(diǎn)做以下工作:一是反對職務(wù)侵占。二是逐步推進(jìn)財產(chǎn)申報制和公示制。三是公開財政中的“三公”經(jīng)費(fèi)。財產(chǎn)申報不僅需要逐步完善,也需要“逐步從申報到公示”。這既是黨中央國務(wù)院的決定,也是一個必然趨勢。
遺憾的是,在吳偉平這位“中國推行官員財產(chǎn)申報制度第一人”去世后,阿勒泰的財產(chǎn)公示舉措也隨之停頓。更為遺憾的是,各試點(diǎn)地區(qū)的官員財產(chǎn)公示均有兩大問題:一是申報內(nèi)容缺乏監(jiān)督核實(shí),二是公示范圍有限,部分地區(qū)僅僅是在單位內(nèi)部公示,普通民眾看不到。這表明,財產(chǎn)公示的陽光要盡快照進(jìn)現(xiàn)實(shí),不能依靠少數(shù)地方或官員的推進(jìn),更不能總是停留在淺嘗輒止階段,有必要迅速掃清制度障礙,早日推出切實(shí)可行的官員財產(chǎn)公示制度。
[責(zé)任編輯:張潔]
The requested resource has been assigned a new permanent URI.