對(duì)權(quán)力的監(jiān)督不能“慢半拍”

時(shí)間:2012-04-10 09:27   來源:人民日?qǐng)?bào)

  近日,湖南省交通運(yùn)輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲涉嫌在高速公路工程招標(biāo)等環(huán)節(jié)嚴(yán)重違紀(jì),被紀(jì)委立案調(diào)查。

  陳明憲最終被立案調(diào)查,這說明監(jiān)督的效力。只是,人們不禁追問:這樣的監(jiān)督是不是來得晚了些?

  據(jù)媒體報(bào)道,陳明憲“生活極度奢靡”,“大約兩三年內(nèi),一直住在五星級(jí)酒店,每天搓麻受賄無數(shù)”,“近年塌的橋,都有他參與”。對(duì)于這樣一個(gè)劣跡斑斑的官員,知情者當(dāng)不在少數(shù),為什么沒有及時(shí)監(jiān)督舉報(bào),反而讓他“帶病運(yùn)行”?

  陳明憲任人唯親,大筆一揮,他的兒子、弟弟等親屬就相繼被安排進(jìn)入交通系統(tǒng),形成家族式的腐敗鏈條。對(duì)這種任人唯親的行為,有關(guān)部門為什么沒能及時(shí)察覺、及時(shí)制止?

  “早在兩年前紀(jì)委就開始在外圍調(diào)查陳明憲”,這期間為什么不采取措施及時(shí)遏制他的腐敗行為、盡可能將其危害降低到最小限度? 

  對(duì)權(quán)力的監(jiān)督不能“慢半拍”。

  陳明憲的案例表明,沒有及時(shí)的監(jiān)督,干部的錯(cuò)誤會(huì)越犯越大,給國家和人民利益造成的損害也會(huì)越來越多。這些年,因?yàn)楣こ搪漶R的干部不在少數(shù)。一些地方路修通了,干部卻倒下了,堪稱“前腐后繼”,教訓(xùn)非常深刻。對(duì)交通運(yùn)輸、國土資源、工程招標(biāo)等腐敗高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域,應(yīng)該前移監(jiān)督的關(guān)口,在監(jiān)督的及時(shí)性和有效性上多下功夫。這既是對(duì)公共利益的保護(hù),也是對(duì)干部本人的愛護(hù)。

  提高監(jiān)督的速度和質(zhì)量,首先要擦亮群眾的眼睛。人人負(fù)起責(zé)任,人人勇于監(jiān)督,政府才不會(huì)松懈,干部才不敢濫用權(quán)力。一方面,要切實(shí)加大政務(wù)信息公開的力度,防止招投標(biāo)暗箱操作;另一方面,必須切實(shí)暢通監(jiān)督的渠道,使黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾有條件監(jiān)督重大工程。

  陳明憲之流的腐敗并非高深莫測(cè),不難發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”。關(guān)鍵是監(jiān)督者是否盡職盡責(zé),盡心竭力。對(duì)于來自信訪、網(wǎng)絡(luò)等渠道的反映和舉報(bào),紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)有責(zé)任及時(shí)調(diào)查,及時(shí)采取措施,而不是慢慢悠悠、“后知后覺”。

  提高監(jiān)督的速度和質(zhì)量,離不開制度的強(qiáng)力支撐。在法治社會(huì),對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的及時(shí)性、有效性,必須由健全的法律制度來保證。這些年,針對(duì)工程招標(biāo)等環(huán)節(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件頻發(fā)的態(tài)勢(shì),國家制訂實(shí)施了《招標(biāo)投標(biāo)法》,最高人民檢察院等部門下發(fā)了《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的通知》,一些省份出臺(tái)了加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定。這些法律法規(guī)不可謂不嚴(yán)密,關(guān)鍵是如何進(jìn)一步在制度上予以細(xì)化落實(shí),在執(zhí)行過程中有效克服紀(jì)檢監(jiān)督失之于軟、法律懲處失之于晚的問題。

  如何讓監(jiān)督更及時(shí)、更剛性,如何讓監(jiān)督貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部履職的全過程,是陳明憲案件留給我們的思考和警示。(邵景均)

編輯:樊玉嬌

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