在三亞市2012年事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試中,由于多名筆試低分者入圍面試——某崗位面試入圍者的筆試成績(jī)竟然只有4.55分,引發(fā)外界“蘿卜招聘”的質(zhì)疑。4月16日,組織本次公開(kāi)招聘工作的三亞市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陸仁彬表示,這些低分考生能夠入圍面試是因?yàn)榉箱浫∪藬?shù)和入圍面試人數(shù)比例為1:3的要求,并不違規(guī)(4月19日《北京青年報(bào)》)!
筆試成績(jī)4.55分入圍面試,之所以引發(fā)外界“蘿卜招聘”質(zhì)疑,恐怕根本原因在于,在廣大公眾看來(lái),既然是向社會(huì)公開(kāi)招聘,一定是好中選優(yōu),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的筆試后,能夠在第一輪嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)中勝出的肯定也是綜合和業(yè)務(wù)素質(zhì)都令人滿(mǎn)意的人員?沙龊跻饬系木谷皇遣畈欢唷鞍拙碛⑿邸倍伎梢赃M(jìn)入面試,完全顛覆了人們的生活常識(shí),打破了普通公眾對(duì)公開(kāi)招聘的美好想象,讓人簡(jiǎn)直不敢相信自己的所見(jiàn)所聞,于是各種聯(lián)想和猜測(cè)油然而生!
顯然,當(dāng)事官員的“并不違規(guī)”解釋也無(wú)法服眾。因?yàn),這樣的解釋只能證明這種極不正常的現(xiàn)象出現(xiàn),不違反這次招聘活動(dòng)的“簡(jiǎn)章”,而它恰恰是由當(dāng)事官員所在的三亞市人保局制定的,不僅層次低而且自己立規(guī)自己執(zhí)行,其科學(xué)合理性和是否存在不正當(dāng)考慮都值得質(zhì)疑。即使完全排除立規(guī)時(shí)存在不正當(dāng)考慮,那么,無(wú)條件規(guī)定“錄取人數(shù)和入圍面試人數(shù)比例為1:3”也是極不合理的,存在明顯可利用的漏洞。
《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,公開(kāi)招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。這就要求在進(jìn)行事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí),既要規(guī)定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公平正當(dāng)?shù)某绦,也要考察?jìng)聘者的綜合和業(yè)務(wù)素質(zhì),選聘人員應(yīng)有較高的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。否則,就不符合“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的招聘原則。也就是說(shuō),事業(yè)單位招聘既要保證形式正當(dāng)合法,也要確保內(nèi)容科學(xué)合理,能夠把真正優(yōu)秀的人才選拔出來(lái),從而在“公平”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)”的目的,寧缺勿濫。
從這個(gè)角度衡量,三亞市人保局組織的這次事業(yè)單位招聘,充其量只能保證“程序公正合法”,卻無(wú)法達(dá)到“擇優(yōu)”的目的,因?yàn)樗鼪](méi)有設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保證不出現(xiàn)“白卷英雄”,把“好中選優(yōu)”的選拔性招聘變成了“瘸子里面選將軍”的游戲,與整個(gè)國(guó)家的公開(kāi)招聘目的宗旨相悖!
應(yīng)當(dāng)看到,這個(gè)問(wèn)題不僅存在于當(dāng)?shù)鼐唧w的招聘簡(jiǎn)章中,而且還存在于《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》中。因?yàn)檫@部規(guī)章也沒(méi)有明確劃定招聘的最低筆試面試成績(jī)要求,顯然也是片面強(qiáng)調(diào)了程序,而忽視了內(nèi)容和實(shí)體,不能真正實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)”的目的。說(shuō)穿了,這是一個(gè)制度漏洞。如果說(shuō)4.55分入圍面試的“規(guī)”不合理,責(zé)任也不完全在三亞市人保局,根子在規(guī)章缺陷!
不過(guò)值得注意的是,這個(gè)規(guī)章缺陷有一個(gè)令人瞠目的“后門(mén)”,即它可以上下其手地“設(shè)局招聘”:制定簡(jiǎn)章者可以量身設(shè)定招聘條件,報(bào)考者則可以尋找“陪考”者,而“陪考”的任務(wù)是幫真正要招聘的人層層過(guò)關(guān),自己則可以超低分入圍。這種現(xiàn)象并非沒(méi)有,不可不防!
[責(zé)任編輯:樊玉嬌]
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