溫州近日召開全市機關公務用車制度改革動員大會,溫州市委副書記、市長陳金彪提出:要嚴格執(zhí)行市級機關車改有關紀律規(guī)定,不準借用、占用下屬單位或其他單位車輛等“四不準”,即是“底線”也是“高壓線”。(詳見昨日本報A6版報道)
公車改革,無論省內(nèi)還是省外,先行于溫州的有很多。盡管這樣,溫州的公車改革還是引起了眾多媒體的關注。原因改得徹底可能是一個方面,這次溫州公車改革要求拍賣處置除省管領導干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車以外的所有公務車輛。
但我以為,溫州公車改革的最大亮點,不在改革的廣度,而在改革的深度。溫州為杜絕“補貼照領、公車照坐”現(xiàn)象而制定的“四不準”,即可視為一種深度。
公車改革,一是可以節(jié)約行政支出,二是可以減少公車私用等濫權(quán)行為,是順應民心之舉,但縱觀各地公車改革,百姓頗不買賬,廣受詬病之處就在于“補貼照領、公車照坐”,車改成了一種變相福利及“新型腐敗”。
公車改革,政府是導演,百姓是觀眾,改革成功與否,百姓最有評判權(quán)。站在百姓角度看,我有三個猜想:
一是公車是否會成為“福利車”?報道說,這次車改,溫州保留的公車數(shù)為300多輛,需拍賣處置的1400多輛。具體怎么個拍賣法,未見報端。而某些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過,所謂的公車拍賣,就是以極低的價格進行內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,公車成了官員的“福利車”。所以,公車拍賣,不可將內(nèi)部人員圈為特定的受讓對象,必須面向社會公開拍賣,否則,有導致國有資產(chǎn)流失之嫌。
二是官員是否會養(yǎng)成很“宅”的毛?我們將整天呆在家中,不愿出門者稱為“宅男宅女”,照此演繹,那些整天把自己關在辦公室里的官員表現(xiàn)的也是一種“宅”態(tài)。據(jù)說,很多單位車改后,領導下基層的少了,有事要么電話聯(lián)系,要么讓基層上來匯報。盡管他們有車,那是私車;盡管拿了車貼,但無形中這錢已成了收入的一部分。在他們的意識中,私車只能私用,否則不但虧了自己,而且不體面。實在要出去,電話通知下面車來接送,不免興師動眾,擾民。
“宅”在辦公室,就是遠離群眾,就是脫離實際,久而久之,是要影響決策的。因此,車改和干部的作風建設應同步進行。
三是機關風氣是否會被影響?車改后,一些坐慣車的領導可能不習慣自己開車;也有一些領導出于安全考慮,不愿自己開車。自己不開車,但身邊有車的人要多不少。這當中,自然有不少想親近領導者,是否會你爭我搶,去充當“專職”司機?這樣領導有了很大的選擇空間,不但看人,可能還要看車的檔次,如果哪位得領導垂青,入黨、提拔、職稱評定、出國培訓等機會是否首先會落在他們頭上?是不是又帶壞風氣?
猜想,作不得數(shù)。若溫州有關各方將百姓疑慮視為一種善意提醒,咱就高興了。