這幾日,一位女性副縣長的經(jīng)歷引起了輿論關(guān)注——王某,1990年進(jìn)入山西文水縣民政局工作;1992年到北京經(jīng)商,與丈夫一起成立山西雪恩集團(tuán);經(jīng)商15年后,于2007年底又進(jìn)入文水縣政界;2010年4月,升任縣政協(xié)副主席;2011年6月,改任副縣長——《經(jīng)濟(jì)觀察報》記者調(diào)查證實,其在文水縣民政局15年間“從來不上班”,卻一直領(lǐng)著工資。4月21日山西省呂梁市新聞辦發(fā)布消息稱,呂梁市委對此事高度重視,已派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一半是商人、一半是官員,一會兒是商人、一會兒是官員,“當(dāng)官”不誤“經(jīng)商”工,一個人究竟有怎樣的能量才能在這兩種角色之間行走得如此游刃有余?人們期待著當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的調(diào)查結(jié)論。
近年來,各地頻頻爆出吃空餉事件,一些官員子女還沒畢業(yè)就開始領(lǐng)工資,一些已經(jīng)離職甚至被判了刑的官員工資照領(lǐng),一些官員親屬甚至以吃空餉為榮,主動拿出來“曬”。官與商、權(quán)與錢之間的關(guān)系更是“剪不斷,理還亂”。經(jīng)商掙了錢,再用錢鋪路,獲取官職;做官再下海,用官場積累的人脈獲取更多商機,成為企業(yè)家;個別地方,政府為保護(hù)納稅大戶、招商引資,給商家開了很多綠燈,“交通違章只糾錯不罰款”之類已然沒了底線。
吃空餉也好,亦官亦商也罷,都是表象,而這表象背后,指向的其實是公務(wù)員選拔任用、進(jìn)入退出及管理的制度和制度執(zhí)行上的亂象。首先,根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員是不可以經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動的。其次,對公務(wù)員是有專門的考核制度和規(guī)定的,公務(wù)員的出勤情況如何、工作效率如何、履職情況如何,都是需要考核的范圍,同時“公務(wù)員連續(xù)兩年考核不稱職將被辭退”亦是《公務(wù)員法》的明確規(guī)定,一個連續(xù)15年不怎么上班的公務(wù)員每年是如何通過考核的?再有,公務(wù)員的薪酬發(fā)放是怎么管理的,薪酬發(fā)了出去,有關(guān)部門難道從不檢查領(lǐng)了薪酬的人是否在崗、是否在干事兒嗎?
不該錄用的人被錄用了、不該領(lǐng)工資的人領(lǐng)了、不夠資格提拔的人被提拔了,這樣的亂象時有發(fā)生。就在這幾天,湖南湘潭剛剛確認(rèn)當(dāng)?shù)財M提拔任用“90后女副局長”確實存在違規(guī)情況,其學(xué)歷和任職年限均不符合提拔要求。有時,真的不能怪百姓“草木皆兵”,見到提拔年輕人就犯嘀咕,覺得“有背景”云云,而是那些被盯上的提拔確實沒有幾個禁得住刨根問底。
其實,相關(guān)的公務(wù)員管理制度、提拔任用機制都在那里,只是一些人太不經(jīng)心、太不負(fù)責(zé)了。一些明顯違規(guī)的事,官員們也并非不知道,而是往往抱著一種“別人都不管,我何必這么認(rèn)真”、“管多了得罪人”的心態(tài),得過且過。長此以往,在各種人情關(guān)系、身家背景、金錢利益的裹挾之下,越來越多的人開始隨波逐流、事不關(guān)己高高掛起,學(xué)會并不斷適應(yīng)著各種官場潛規(guī)則,而那些人事管理方面的制度也不復(fù)嚴(yán)肅和公平了。
“吃15年空餉女商人變身副縣長”可謂一只非典型“麻雀”,其中糾結(jié)的種種典型問題都該好好解剖解剖。
[責(zé)任編輯:樊玉嬌]
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