日前,財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安表示,政府采購法頒布10年來累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金6600多億元。中國政府采購規(guī)模10年來增加10倍,由2002年的1009億元增加到2011年1.13萬億元。(7月2日《人民日?qǐng)?bào)》)
面對(duì)一大筆政府“節(jié)約”數(shù)字,筆者與許多網(wǎng)友一樣,充滿了揮之不去的疑慮,因?yàn)樨?cái)政部門并沒說明該數(shù)字究竟從何而來。更重要的是,與目前公眾十分熟悉的政府采購現(xiàn)實(shí)相比,“節(jié)約6600多億元”,實(shí)在顯得太過突兀、扎眼,令人難以置信。
近年,我們耳聞目睹太多“只買貴的不買對(duì)的”的高價(jià)甚至“天價(jià)政府采購”事件。如高于市場(chǎng)價(jià)9倍、采購價(jià)高達(dá)6247元的“天價(jià)內(nèi)存條”,而據(jù)國家審計(jì)署歷年的審計(jì)報(bào)告,“2005年,教育部等四部門違規(guī)采購金額3.8億”;“2009年,19個(gè)中央部門未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,涉及金額14.09億”,今年的審計(jì)報(bào)告顯示,包括“政府采購”等在內(nèi)的違規(guī)金額高達(dá)43.94億元。
據(jù)此前多名因采購腐敗落馬的官員交代,官員在政府采購中“收取回扣,已不是什么‘潛規(guī)則’,幾乎成了‘明規(guī)則’”,政府采購領(lǐng)域,也早已成為公認(rèn)的“商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)”之一。
這種現(xiàn)實(shí)大背景下,“節(jié)約6600多億”的數(shù)據(jù),顯然不能不讓人倍感迷惑——如此“節(jié)約”,究竟是一種名副其實(shí)的廉價(jià)意義上的“節(jié)約”,還是一種僅相對(duì)于過度奢侈意義上的“節(jié)約”?今年兩會(huì)期間,原國家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華的一番感嘆,“如果我們緊一緊省一省,一年節(jié)省幾千個(gè)億不成問題”。看來,至少我們還有十分巨大的節(jié)約潛力可挖。