近日,溫州市紀(jì)委下發(fā)了《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則對(duì)公務(wù)接待進(jìn)行規(guī)范:“今后公務(wù)人員在溫州市內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng),確需在當(dāng)?shù)鼐筒偷,所有人員一律吃工作餐,每人每餐不超過60元!辈贿^負(fù)責(zé)人表示,接待市外單位或上級(jí)機(jī)關(guān),并不在本次規(guī)定之內(nèi)。
民眾在為溫州出臺(tái)公款吃喝禁魚翅、茅臺(tái)并建立每餐標(biāo)準(zhǔn)的政策而拍手叫好之際,卻突然發(fā)現(xiàn)原來所謂的禁止其實(shí)是有一定的適用范圍的,即僅限于市內(nèi)各單位的互相接待,而對(duì)市外單位公務(wù)接待則沒有明確規(guī)定。換言之,對(duì)公務(wù)宴請(qǐng)市外單位或上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)繼續(xù)吃魚翅、喝茅臺(tái)是不違規(guī)的。
溫州市紀(jì)委推出這樣的規(guī)定似乎也可以理解,畢竟,“三公”消費(fèi)的改革是有阻力、有困難的,需要循序漸進(jìn)。接待上級(jí)其實(shí)是一樁非常費(fèi)神的事情。一些基層單位,即使收入不佳、囊中羞澀,但為了應(yīng)付好頻繁的接待上級(jí)、招商引資工作,也只能上滿漢全席、茅臺(tái)魚翅,所謂“餓誰不能餓領(lǐng)導(dǎo),餓誰不能餓招商”。這樣的公務(wù)宴請(qǐng)實(shí)在是吃在嘴里、苦在心里。
但“三公”消費(fèi)改革一定要對(duì)外單位或上級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)宴請(qǐng)實(shí)施保護(hù)性措施嗎?這其實(shí)是一種慣性思維、官本位思想的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為,與其每次苦在心里,不如自己立好規(guī)矩。比如,四川仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)“按標(biāo)定人”的公務(wù)接待制度就已實(shí)行了6年,來人來客一律在機(jī)關(guān)食堂就餐,無論領(lǐng)導(dǎo)客商,每人每頓標(biāo)準(zhǔn)只有15元。6年過去了,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就邁過了面子觀、人情關(guān),從“很不習(xí)慣”到“習(xí)慣了”,再到“不這樣做反而不習(xí)慣”。既然一個(gè)小小的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持這樣的規(guī)矩,難道其它地方反倒沒有能力做到?
要管好公款吃喝,難就難在要堅(jiān)持原則,不怕得罪人。當(dāng)然,最難的是堅(jiān)持原則者也得罪不了人特別是“上面的人”。如果真做到了這一點(diǎn),公款大吃大喝現(xiàn)象必會(huì)大大減少。所以,約束“上級(jí)”的吃喝行為才是問題的關(guān)鍵。(金真)