環(huán)境安全百日大檢查督察組日前在廣東對(duì)中石化下屬的三家企業(yè)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),中石化的煉油企業(yè)成了環(huán)境違法行為或安全隱患的重災(zāi)區(qū)。廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)周全在督察組反饋會(huì)上氣憤得拍起了桌子。“明目張膽的!明明發(fā)現(xiàn)排污超標(biāo),沒(méi)人去檢查,沒(méi)人去督促。老還是要挾地方政府。說(shuō)什么為了國(guó)計(jì)民生。老百姓也是國(guó)計(jì)民生。”(9月26日央視)
中石化的產(chǎn)業(yè)確實(shí)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān),幾乎每個(gè)人的生活都與其有關(guān),甚至可以說(shuō),中石化打個(gè)噴嚏,全國(guó)人民都要感冒。這樣的比喻或許夸張,卻也較為貼切?墒,不是說(shuō)你的產(chǎn)業(yè)有利于國(guó)計(jì)民生,就可以肆意排污,不顧企業(yè)周邊人群的“家計(jì)民生”。這個(gè)道理,中石化難道不懂嗎?非也。
俗話說(shuō),“店大欺客,客大欺店”。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的規(guī)模足夠大,市場(chǎng)占有率足夠高,稅收貢獻(xiàn)足夠大,尤其是其對(duì)市場(chǎng)的壟斷能力足夠強(qiáng)時(shí),其一舉一動(dòng)即便都是市場(chǎng)行為,其市場(chǎng)行為對(duì)每一個(gè)與其相關(guān)的人的影響,便很有可能超載市場(chǎng)行為本身——其服務(wù)的效率會(huì)越來(lái)越低,其對(duì)待消費(fèi)者的態(tài)度會(huì)越來(lái)越傲慢,而地方性的政府雖然手中擁有足夠的行政資源,在面對(duì)這樣的市場(chǎng)龐然大物時(shí),也會(huì)有難以控制之困。
但是,真的是無(wú)法控制嗎?當(dāng)然不是。對(duì)于企業(yè)污染行為的監(jiān)督、管理、處罰,都有相關(guān)的法律法規(guī)可為依據(jù),查處起來(lái)難度再大,也不至于完全手足無(wú)措吧?可是,明明發(fā)現(xiàn)其排污超標(biāo),不僅“沒(méi)人去檢查,沒(méi)人去督促”,地方政府竟然還會(huì)讓違法企業(yè)“要挾”,這種角色的逆轉(zhuǎn),其背后隱藏的又是什么呢?
一切對(duì)違法行為視而不見的地方,一切違法者比執(zhí)法者還“!钡牡胤,都存在著腐敗——這是一條被無(wú)數(shù)事例證明了“定律”。所以,查處違法排污的企業(yè)固然重要,查處違法企業(yè)背后的腐敗官員更重要。因?yàn),反腐才是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的最重要的事。