5年前,蘇州市委組織部曾兩次通過獵頭公司選拔7名市管領(lǐng)導(dǎo)干部,在全國開創(chuàng)了聘請獵頭公司參與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的先例。此后,蘇州陸續(xù)采用這種方式選拔干部共21名,分布在城建、規(guī)劃、財(cái)政、金融等多個(gè)部門,最高職位為副處級(jí)。(11月26日《南方都市報(bào)》)
在人們的印象中,獵頭公司為用人單位物色的人才,多為企業(yè)高管、稀缺人才甚至影視演員之類。但蘇州市委托獵頭公司所甄選的,卻是將被賦予一定公共權(quán)力的官員。能否選拔到不辱使命的合格官員,關(guān)乎公共管理和公共服務(wù)的水平,關(guān)乎民眾的切身利益,那么這種創(chuàng)新之舉能否經(jīng)得起合理性、公平性等方面的考量,其利、弊是什么,都值得深入探討。
把最適宜的人選拔到最適宜的崗位上,選拔的范圍當(dāng)然是越大越好。選人的視野越開闊,選人的機(jī)制越靈活,越能將出類拔萃的人才選拔出來。而現(xiàn)行的官員選拔機(jī)制,在一定程度上,更類似在一個(gè)相對封閉的體制中選人。狹窄的選人范圍,僵化的選人機(jī)制,并不能有助于真正的人才脫穎而出。蘇州市通過獵頭公司選拔官員的積極意義,就在于打破了官員選拔的封閉性。獵頭公司作為相對獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),以一種更具專業(yè)化的眼光和市場化的方式選人,有利于在更廣闊的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,這一點(diǎn)毋庸置疑。
但是,以獵頭公司這種市場化、商業(yè)化的運(yùn)作模式來選官,畢竟還面臨著諸多考問與隱憂。首先,此舉是否符合《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定,其合法性就面臨著質(zhì)疑。既然要求公務(wù)員凡進(jìn)必考,那么獵頭選官是否涉嫌為一種游離于法律制約之外的選拔規(guī)則?其次,獵頭公司接受有關(guān)部門的委托選官,并不是從事公益事業(yè),其自身是以盈利為目的的,那么,一些投機(jī)鉆營者是否會(huì)將此視為混跡于官場的一條捷徑,從而收買獵頭公司,導(dǎo)致獵頭公司喪失獨(dú)立性和公正性,也是獵頭選官必須正視的一個(gè)問題。
因此,對蘇州通過獵頭公司選拔官員的創(chuàng)新之舉,理性的態(tài)度就是持謹(jǐn)慎的樂觀。既要肯定其在破除既往那種“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”的選人積弊方面的探索性意義,更需在實(shí)踐中對這一舉措進(jìn)行完善,對其潛在的隱患防微杜漸,這樣才能使獵頭選官這一創(chuàng)舉健康有序地推進(jìn)下去。