中紀(jì)委書(shū)記王岐山前不久主持關(guān)于反腐工作的座談會(huì)時(shí),有專家學(xué)者表示,反腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,要打持久戰(zhàn),不要搞運(yùn)動(dòng),不要搞風(fēng)暴,要靠制度。王岐山對(duì)此表示:“你們說(shuō)新官上任三把火,我們更希望的是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,不大搞動(dòng)靜,但是也不能有困難就不做!(本報(bào)今日A07版)
十八大之后,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在不同場(chǎng)合多次厲聲反腐,一批網(wǎng)絡(luò)反腐案件迅速得到回應(yīng),各地紀(jì)委也及時(shí)查處了十余名問(wèn)題官員。國(guó)內(nèi)外輿論解讀這種新氣象時(shí),用得最多的是“反腐風(fēng)暴”這個(gè)詞。
不過(guò),反腐工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并非僅有決心和口號(hào)就能釜底抽薪,也不是靠抓幾個(gè)負(fù)面典型、搞一場(chǎng)吏治風(fēng)暴就能高枕無(wú)憂的。以往反腐工作的經(jīng)驗(yàn)一再表明,如果反腐只停留在“風(fēng)暴”的層面,而沒(méi)有制度建設(shè)層面的推進(jìn),當(dāng)運(yùn)動(dòng)式的反腐熱潮過(guò)去之后,必然會(huì)陷入“前腐后繼”和“越反越腐”的怪圈。
正因如此,有關(guān)部門在肯定最近這段時(shí)間的反腐“戰(zhàn)果”時(shí),不應(yīng)該滿足于一時(shí)的成績(jī),而應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),尤其應(yīng)該從以往的反腐工作中充分吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),盡快將反腐工作從“反腐風(fēng)暴”過(guò)渡到“潤(rùn)物無(wú)聲”的常態(tài)化、制度化反腐。
物必先腐,而后蟲(chóng)生。制度化反腐的要義,在于建立一套完備而且行之有效的權(quán)力約束機(jī)制。例如通過(guò)官員財(cái)產(chǎn)公示制度防范可能出現(xiàn)的腐敗,再例如在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)鼓勵(lì)媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。只有監(jiān)督常態(tài)化、懲治制度化,才能實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)物無(wú)聲”的反腐,也才不至于每查處一起腐敗案件都鬧出“大動(dòng)靜”。
談及“潤(rùn)物無(wú)聲”式反腐,就不得不說(shuō)到王岐山在座談會(huì)上向與會(huì)專家推薦的一本書(shū),法國(guó)歷史學(xué)家托克維爾的《舊制度與大革命》。這已經(jīng)不是王岐山首次推介這本研究法國(guó)大革命的專著。“以史為鏡,可以知興替。”中國(guó)如今所面臨的腐敗問(wèn)題以及社會(huì)危機(jī),固然不是法國(guó)大革命前夕社會(huì)形勢(shì)的翻版,但類似的社會(huì)矛盾的蓄積、社會(huì)思潮的涌動(dòng)以及吏治腐敗問(wèn)題,足以引起所有人的警覺(jué)。
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。在中共高層的表述中,反腐斗爭(zhēng)經(jīng)常被提到“亡黨亡國(guó)”的高度,這表明中共高層對(duì)吏治腐敗的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性已有基本共識(shí)。要避免因?yàn)楦瘮?dǎo)致“人亡政息”,僅有“反腐風(fēng)暴”已經(jīng)不夠,推進(jìn)反腐常態(tài)化、制度化已是勢(shì)在必行。