對美國人來說,慈善并不是萬能的,但慈善所指向的社會財(cái)富觀和財(cái)富文化,卻超越了捐贈的固有內(nèi)涵,讓更多的人享受到富裕帶給社會的積極影響。
4日,美國40位億萬富翁公開承諾,將捐獻(xiàn)自己的一半財(cái)產(chǎn)服務(wù)社會。這一消息不僅讓富人感到震驚,也足以讓平民及貧困者感到欣慰。
美國富翁為何會如此慷慨,民間對此猜測不一。有人認(rèn)為富翁捐錢是為了避稅,因?yàn)槊绹谛迹瑢?zhǔn)備恢復(fù)征收暫停一年時間的遺產(chǎn)稅,這對許多富豪來說無疑是個壞消息。在小布什任期內(nèi),富人的稅賦逐年減少。由于金融危機(jī),美國在2010年暫停征收遺產(chǎn)稅。如果奧巴馬在2011年恢復(fù)45%的遺產(chǎn)稅,預(yù)計(jì)2011年美國全年的遺產(chǎn)稅收入將超過300億美元。
不管原因何在,這些富豪的義舉值得肯定。如果能夠像比爾·蓋茨所希望的那樣,成立一個高達(dá)6000億美元的慈善基金,那么這個數(shù)字將接近墨西哥一個國家的GDP。對于一個私人的基金會來說,這筆巨大的財(cái)富,同時也意味著巨大的使用空間。即便這個數(shù)字達(dá)不到預(yù)想的6000億,40位富豪的財(cái)產(chǎn)半數(shù)捐贈,也會提供許多政府不能實(shí)現(xiàn)的償付能力。
富豪雖有能力行善,但慈善事業(yè)作為一個國家財(cái)富文化的重要組成部分,卻需要制度性的保障。一個人致富后,如何使用這筆財(cái)富是自己的事情,但如何讓社會體會到財(cái)富帶來的積極效果,則體現(xiàn)了一個社會的財(cái)富觀。這種財(cái)富觀需要制度性的保障,比如美國聯(lián)邦政府稅法規(guī)定:富人每捐贈3美元,聯(lián)邦政府便會減免1美元或更多稅收,同時也會免去相應(yīng)地產(chǎn)稅的征繳。相比來說,印度因?yàn)槿狈τ行У拿舛悪C(jī)制,富人們捐贈的熱情并不高漲。貝恩咨詢公司的研究報告顯示,2009年,印度慈善捐款總額為75億美元,相當(dāng)于該國GDP的0.6%,這個數(shù)字遠(yuǎn)低于美國的2.2%。
相比捐款的規(guī)模,慈善捐贈的使用對象才是決定捐贈成敗的關(guān)鍵。這些捐贈主要體現(xiàn)在政府不能滿足的償付領(lǐng)域,或者政府投入嚴(yán)重不足的地方。例如在較長時間中,蓋茨基金會一直針對全球的艾滋病防治投入大量人力財(cái)力,這為聯(lián)合國和許多非政府組織的工作提供了協(xié)助。而這些領(lǐng)域也是一國政府不能全面覆蓋的部分,充分調(diào)動社會各界的資源,形成捐助與受助的良性循環(huán)才是明智的做法。
對美國人來說,慈善并不是萬能的,但慈善所指向的社會財(cái)富觀和財(cái)富文化,卻超越了捐贈的固有內(nèi)涵,讓更多的人享受到富裕帶給社會的積極影響。從這個意義上說,社會的發(fā)展不能僅僅從簡單的數(shù)字上下結(jié)論,更需要看到人們面對財(cái)富時的愉悅和滿足。