超過(guò)190個(gè)國(guó)家的上萬(wàn)名代表、記者、學(xué)者和環(huán)保人士云集
醞釀已久的坎昆全球氣候變化大會(huì)進(jìn)入最后一天倒計(jì)時(shí),超過(guò)190個(gè)國(guó)家的上萬(wàn)名與會(huì)代表、媒體記者、專(zhuān)家學(xué)者和非政府組織環(huán)保人士正在從四面八方云集到這個(gè)世界聞名的海濱度假城市。在啟程前往坎昆親歷報(bào)道此次盛會(huì)之際,本報(bào)記者根據(jù)連日來(lái)與墨西哥學(xué)術(shù)界、政府官員、生態(tài)專(zhuān)家的廣泛接觸及新近同中國(guó)代表團(tuán)的交流,綜合權(quán)威觀點(diǎn)認(rèn)為此次坎昆氣候變化大會(huì)具有以下4大看點(diǎn):
恢復(fù)信心成頭等要?jiǎng)?wù)
去年的哥本哈根氣候峰會(huì)雖然各界期待極高,但是取得的有限成果卻令國(guó)際社會(huì)普遍倍感失望。大會(huì)除了場(chǎng)內(nèi)激烈爭(zhēng)吵、代表憤然離席等“花絮”令人印象深刻以外,并沒(méi)有達(dá)成一份具有法律約束力的文件,使全球關(guān)心氣候變化和生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的人們普遍產(chǎn)生了嚴(yán)重的悲觀情緒。
墨西哥主辦方官員表示,此次坎昆峰會(huì)不追求代表團(tuán)的官員級(jí)別層次,而是本著求真務(wù)實(shí)的原則,最大限度地重建各國(guó)關(guān)于全球氣候變化談判的信心。正如墨西哥外交部長(zhǎng)埃斯皮諾薩所言,哥本哈根峰會(huì)的教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到“任何期待在一次會(huì)議中解決所有氣候變化問(wèn)題的想法都是不現(xiàn)實(shí)的。與其因不停爭(zhēng)吵喪失信心,不如從易到難分步驟解決相關(guān)問(wèn)題,恢復(fù)各方信心,這是東道主墨西哥主辦此次大會(huì)的最主要目的和根本初衷”。
和諧共識(shí)取代外交爭(zhēng)吵
在此次坎昆峰會(huì)中,墨西哥將全力維護(hù)和諧的氛圍,為各方提供一個(gè)平等交流與真誠(chéng)協(xié)商的環(huán)境?梢钥隙ǖ氖牵舜未髸(huì)中和諧共識(shí)將是唯一的旋律。
墨西哥國(guó)立自治大學(xué)研究員安娜·塞西莉亞告訴記者,坎昆會(huì)議是繼去年哥本哈根峰會(huì)后國(guó)際社會(huì)推進(jìn)落實(shí)巴厘島路線圖談判的又一次重要會(huì)議,但東道主墨西哥在全力爭(zhēng)取會(huì)議取得成果性突破的同時(shí),也對(duì)此次大會(huì)的結(jié)果做出了可觀正確的估計(jì)。根據(jù)墨西哥政府事先與中、美、歐及拉美發(fā)展中國(guó)家的多次私下溝通,認(rèn)為在此次大會(huì)中達(dá)成一份具有法律約束性協(xié)議的可能性微乎其微,對(duì)于在坎昆出臺(tái)一份取代《京都議定書(shū)》的減少溫室氣體排放的文件不予期待,但是根據(jù)各方匯總的情況顯示,在此次會(huì)議中就技術(shù)、資金、適應(yīng)、減緩、森林等已取得較多共識(shí)、分歧較小的問(wèn)題達(dá)成平衡的一攬子協(xié)議的可能性極大。套用墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍對(duì)于此次大會(huì)的展望是,“謹(jǐn)慎期待”。
資金問(wèn)題將成最大亮點(diǎn)
2009年12月,哥本哈根首腦峰會(huì)結(jié)束時(shí)承諾提供300億美元幫助發(fā)展中國(guó)家減輕氣候變化影響。作為“綠色基金”項(xiàng)目計(jì)劃的發(fā)起國(guó)和主要倡導(dǎo)國(guó),墨西哥在氣候變化資金落實(shí)問(wèn)題上的長(zhǎng)期努力有目共睹。墨西哥自然資源及環(huán)境部氣候變化政策總干事瑪塔認(rèn)為,氣候變化資金的落實(shí)相比于技術(shù)轉(zhuǎn)讓更具有可操作性,墨西哥經(jīng)與多方溝通后有理由相信,資金問(wèn)題將成為此次大會(huì)的最大亮點(diǎn)。墨西哥某氣候談判代表稱(chēng),墨西哥將選擇300億美元快速啟動(dòng)資金作為突破口,力爭(zhēng)在大會(huì)中就資金來(lái)源、出資方式、受益國(guó)分配等多方面一一落實(shí),而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的中長(zhǎng)期資金援助也將會(huì)取得一定實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
拯救森林凝聚更多共識(shí)
雖然眾所周知各國(guó)在短期內(nèi)無(wú)法就二氧化碳等溫室氣體的減排目標(biāo)達(dá)成共識(shí),但是對(duì)于遏制亂砍濫伐和保護(hù)森林資源方面都具有先天性的共識(shí)。墨西哥學(xué)者認(rèn)為,在各方普遍期待的情況下,在坎昆達(dá)成一份遏制森林砍伐的全球協(xié)議,推動(dòng)發(fā)達(dá)富裕國(guó)家資助發(fā)展中國(guó)家保護(hù)森林,防止過(guò)度砍伐和林木退化,間接控制溫室氣體減排,同樣具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
本報(bào)特派記者 趙濤