美國提高債務上限的最后限期8月2日轉眼就要來到。為避免陷入歷史上第一次債務違約的尷尬境地,白宮和國會兩黨正在和時間賽跑,試圖趕在最后期限到來之前達成妥協(xié)。為此,美參眾兩院紛紛推出了不同版本的妥協(xié)方案。
眾議院:著眼宣示政治立場
共和黨控制的眾議院7月19日晚通過一項提案,名為《削減、最高限額和平衡法案》。該提案要求削減數(shù)萬億美元聯(lián)邦開支,以換取債務上限的提高。提案還要求限制政府未來開支、國會批準預算平衡憲法修正案,同時將政府入不敷出定為非法。
該提案得到了共和黨內保守派的支持。但由于憲法修正案需要參眾兩院2/3多數(shù)票才能通過,該提案根本不可能在仍由民主黨控制的參議院通過。白宮也在投票前一天發(fā)表聲明,表示奧巴馬總統(tǒng)將否決這項提案。奧巴馬在19日的白宮例行新聞發(fā)布會上說:“現(xiàn)在已到了晚上11點,沒有時間再來擺姿態(tài)了!
輿論普遍認為,共和黨領導人將這一提案付諸投票,不過是給黨內保守派及茶黨支持者一個宣示政治立場的機會,僅具有象征意義。
參議院:減支和增稅同步
同樣在19日,由6名共和黨和民主黨參議員組成的“六人團”小組推出了一個雄心勃勃的削減赤字方案,并得到40名兩黨參議員支持。根據(jù)這一方案,未來10年,政府將削減債務3.7萬億美元,其中74%來自削減開支,26%來自增稅。減支和增稅同步,以達到同時迎合共和、民主兩黨的目的。
事實上,上述方案完全沿襲了之前總統(tǒng)財政委員會提出的減赤思路,并與本月初奧巴馬提議的在未來10年削減4萬億美元支出的方案如出一轍。此間輿論普遍認為,在談判陷入僵局的緊要關口,該方案以跨黨派形式突然出臺,無疑為奧巴馬提供了新的政治機會。奧巴馬高調贊揚該方案是“一個重要進展”,有望打破債務談判僵局。