朝鮮向何處去?東北亞局勢向何處去?朝鮮將如何影響中國的走向?朝鮮發(fā)射衛(wèi)星誰受益?假如朝鮮持續(xù)走鋼絲,會不會引發(fā)戰(zhàn)爭?
這些,都是大家在關(guān)注朝鮮發(fā)射衛(wèi)星時多多少少都會產(chǎn)生的疑問,所有疑問又不會隨著發(fā)射的結(jié)束而減少。當一個國家的政策永遠在這種不確定性下,其結(jié)果必然是難以預測的。其實,在積極樂觀時風云突變,在緊張兮兮時柳暗花明,這是朝鮮半島局勢的特點。這次發(fā)射衛(wèi)星,只是金正日悍然進行核試驗在金正恩時代的再度上演而已。
局勢緊張源于朝鮮內(nèi)部
2月29日,美國和朝鮮簽署“棄核換糧食”的協(xié)議,金正恩“糧食比子彈珍貴”的言論讓人感覺這位在西方受過教育的年輕人不同于他的父親金正日,也讓人對朝鮮的“改革開放”充滿期待。
就在一片期待中,朝鮮突然來了個180度大轉(zhuǎn)彎,于3月16日宣布用彈道導彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星,此舉如果成功,意味著朝鮮擁有了遠程運載核武器的能力,日本放出狠話,說準備擊落朝鮮的衛(wèi)星,聯(lián)合國秘書長潘基文表示“嚴重關(guān)切”,美國表示狀態(tài)下無法履行援助24萬噸糧食的承諾,中國也表示憂慮,但朝鮮義無反顧,堅持要在4月15日發(fā)射衛(wèi)星,慶祝偉大領(lǐng)袖金日成誕辰100周年。
制造緊張局勢,然后以此為籌碼從中獲利,是已故朝鮮領(lǐng)導人金正日的拿手絕活,他先后兩次進行核試驗,玩弄各大國于股掌之中,雖然被美國人看做不守信義的“流氓”手法,但從外交角度看的確是招招致命。
金正恩生于如此家庭,應(yīng)該有一定的政治智慧,但與乃父相比顯然差距很大。在簽署“棄核換糧食”的協(xié)議后,他對外贏得大國贊譽,對內(nèi)獲取民眾支持,應(yīng)該說是一首妙棋。但問題在于,他覺得妙,有人覺得不妙,這些人,便是朝鮮的高層領(lǐng)導集體。
他們不高興,最根本的一點肯定是棄核。核武器是個好東西,擁有了它的國家從來不曾放棄。金正恩棄核之舉,等于是把自己祖?zhèn)鞯膫骷覍毥o當鋪,換回一點糧食,老革命者們自然不愿意他這么干。但誰也不相信朝鮮會棄核,金正恩自己恐怕也不相信,卡扎菲棄核之后依然慘死的局面教訓了很多人。因此,協(xié)議里是暫停核試驗和鈾濃縮。不過,即便是暫停,也被看作是向帝國主義示弱,影響金正恩的地位穩(wěn)固程度。
軍方當然也不樂意,朝鮮長期以來實行“先軍政治”,軍方力量強大,外務(wù)省相比而言地位弱得多。因此,外務(wù)省的文官們和美國進行的談判,軍方未必買賬。但在一個大一統(tǒng)的國家,他們之間的矛盾是不會暴露給外人的,他們必須顯得親密無間。軍方只有另起爐灶,采取行動,才可以壓倒棄核的協(xié)議。
當然,這是推測,推測的理由有二。第一,金正恩掌權(quán)不久,地位并不穩(wěn)固,不可能號令天下、莫敢不從,因此朝鮮外交和內(nèi)務(wù)的協(xié)調(diào)程度還不如金正日時代;第二,任何國家都不會鐵板一塊,表面上團結(jié)一致的朝鮮,絕不會是大家想象的那樣萬眾一心,領(lǐng)導層之間更是如此。即便沒有私利之爭,也會因理念的不同產(chǎn)生不同的選擇和傾向。
朝鮮局勢這一輪的緊張,正是源自朝鮮內(nèi)部。如今,面對各國的壓力,朝鮮冒著風險發(fā)射衛(wèi)星,還是屈服于國際壓力放棄此舉,考驗著金正恩這位1982年出生的年輕人。如果他不顧一切發(fā)射,可能在相當一段時間內(nèi)喪失各國的支持,但贏得內(nèi)部強硬派的認可,從而短期內(nèi)可以維持政權(quán)穩(wěn)定;如果他屈服于國際壓力,放棄發(fā)射衛(wèi)星,國際社會可能給予贊譽,但可能失去國內(nèi)主流的強硬派的支持,從而變成一個有職無權(quán)的擺設(shè)。