應(yīng)德國(guó)總理默克爾之邀,法國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)奧朗德將于15日訪問(wèn)德國(guó)。默克爾與奧朗德的首次會(huì)晤能否彌合雙方眼下分歧頗為引人關(guān)注,那么默克爾與奧朗德在經(jīng)濟(jì)方面究竟存在哪些立場(chǎng)沖突呢?
代表右翼的基民盟黨人默克爾與代表左翼的社會(huì)黨人奧朗德,他們分屬兩大陣營(yíng)。雙方具體分歧表現(xiàn)在以下幾方面:一是減債問(wèn)題。奧朗德拒絕將減債寫入法國(guó)憲法。他聲稱,“法國(guó)憲法已規(guī)定國(guó)家財(cái)政保持平衡!倍鴬W朗德的前任薩科齊卻明確支持默克爾將減債寫入歐盟各國(guó)憲法的主張。奧朗德希望到2017年實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政預(yù)算平衡,這比目前法國(guó)穩(wěn)定方案規(guī)定的時(shí)間推遲了一年。
二是奧朗德要求對(duì)歐盟“財(cái)政契約”重新談判。奧朗德強(qiáng)調(diào),只有在“財(cái)政契約”中補(bǔ)充進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容,他才會(huì)批準(zhǔn)“財(cái)政契約”。他說(shuō):“如果‘財(cái)政契約’不包括增長(zhǎng)措施,我建議法國(guó)國(guó)民議會(huì)不批準(zhǔn)這個(gè)協(xié)議”。按照奧朗德的設(shè)想,歐洲投資銀行應(yīng)提供更多的信貸,歐盟應(yīng)發(fā)行針對(duì)具體項(xiàng)目的歐洲債券,為建設(shè)歐洲統(tǒng)一能源市場(chǎng)、解決青年人就業(yè)等項(xiàng)目投資。而德國(guó)政府對(duì)奧朗德的要求表示反對(duì)。德國(guó)認(rèn)為,歐盟“財(cái)政契約”已經(jīng)25國(guó)政府簽署,各國(guó)對(duì)已達(dá)成的協(xié)議有履行它的義務(wù)。
三是發(fā)行歐洲債券。奧朗德主張發(fā)行共同的國(guó)家債券,他不稱之為歐洲債券,而叫“項(xiàng)目債券”。共同的國(guó)家債券不應(yīng)為政府融資提供服務(wù),而應(yīng)服務(wù)于歐洲交通項(xiàng)目和能源投資。對(duì)發(fā)行歐洲共同債券,默克爾向來(lái)表示反對(duì)。她說(shuō):“通過(guò)債務(wù)共擔(dān)來(lái)擺脫歐洲貨幣聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)性缺陷不會(huì)取得成功!
四是關(guān)于歐洲中央銀行的作用。奧朗德希望歐洲央行在歐洲債務(wù)危機(jī)中能發(fā)揮更加積極的作用。歐洲央行不僅要關(guān)注物價(jià)穩(wěn)定,同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這意味著歐洲央行要更多地購(gòu)買歐洲債務(wù)國(guó)國(guó)債,以減輕重債國(guó)負(fù)擔(dān),同時(shí)向歐洲商業(yè)銀行注入更多的流動(dòng)性。迄今為止,歐洲央行已購(gòu)買2140億歐元國(guó)債,并向歐洲商業(yè)銀行提供1萬(wàn)億歐元低息貸款。對(duì)此,始終堅(jiān)持歐洲央行獨(dú)立性的德國(guó)批評(píng)聲從未間斷,導(dǎo)致默克爾被迫多次向德國(guó)人作出解釋。
五是在能源政策方面,德法利益不同,觀點(diǎn)也難相容。法國(guó)是歐洲擁有核電站最多的國(guó)家。對(duì)奧朗德而言,堅(jiān)持發(fā)展核能是法國(guó)的國(guó)家利益所在。而德國(guó)已宣布退出核能,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向可再生能源。
此外,在協(xié)調(diào)歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策方面,尤其是加大政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度方面,奧朗德和默克爾的看法不盡相同。奧朗德提出要對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的富人,征收75%高稅,而德國(guó)眼下討論的卻是如何實(shí)施減稅政策。
奧朗德訪德,重在溝通交流,彌合雙方在不同領(lǐng)域的分歧。盡管默克爾在法國(guó)總統(tǒng)大選前一直看好奧朗德的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手薩科齊。但隨著奧朗德訪德,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間短暫的不融洽將會(huì)消失,德法兩國(guó)長(zhǎng)期建立起的互信合作機(jī)制將會(huì)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),德法軸心將繼續(xù)發(fā)揮歐盟“火車頭”作用。(記者 胡小兵)