奧巴馬提出重返亞太的新戰(zhàn)略之后,反應最為積極的恐怕就是日本。1月18日《產(chǎn)經(jīng)新聞》披露,重組后的野田佳彥內(nèi)閣提出了以美日為主軸的新的外交戰(zhàn)略——《太平洋憲章》。該憲章的構(gòu)想是,借力美國政經(jīng)、安保重心東移的咄咄之勢,先機搶占規(guī)則制定高地,依托亞太經(jīng)合組織(APEC)的既有框架,設計包括政經(jīng)和安保兩大領域的新藍圖。政經(jīng)方面,拓展擴充目前只有9個國家加入的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),構(gòu)建涵蓋整個亞太地區(qū)的自由貿(mào)易圈;安保方面,則以國際法為基礎,打造保證海上“航行自由”及解決各種紛爭的游戲規(guī)則。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》說,這是野田準備今年9月于俄羅斯召開的亞太經(jīng)合組織峰會上拋出的外交綱領的腹稿。豈知兩天之后,日本駐華使館的政務公使垂秀夫便出面澄清,稱所謂的憲章并不代表日本政府的觀點,自己是第一次聽到,“我也不知道這個《太平洋憲章》曾經(jīng)在日本被討論過”。有道是無風不起浪,背后的蹊蹺不必細究,這件事情起碼反映了其主流社會內(nèi)部的一種輿論傾向。
眾所周知,奧巴馬去年11月提出了楔入亞太的TPP概念,可是日本當時并未緊跟,如今它推出《太平洋憲章》,似乎有超越TPP的企圖。但是,面對蒸蒸日上的中國,面對挾蘇聯(lián)余烈、普京2.0的俄羅斯,日本欲重溫舊夢,在亞太登高一呼,畢竟心有余而力不足。如果把美國加進來,那情況可就不同了,美國加進來制衡中國,日本自當有其一份。那樣,東海的紛爭,南海的“航行自由”,乃至于北方四島、釣魚島問題,豈不都有了著力的支點和折沖的籌碼?難怪有專家指出,不妨將此事件看作日本的“試探氣球”,“它想試探一下中國的‘風向’,如果看你軟弱可欺,它就把這個(事情)做大,變得強硬起來”。
還記得石原慎太郎、盛田昭夫合著的那本《日本可以說“不”》的書嗎?二戰(zhàn)后,日本的“明槍”無奈被收繳,但“暗箭”卻恰恰能夠衍造,這就是其過分強勢的經(jīng)濟!罢渭易钪匾曔x區(qū),而我們的選區(qū)是全世界,正因為我們制造并提供了全世界人們喜愛的產(chǎn)品,所以我們被選中了。”想憑借著自己強盛的經(jīng)濟力,獲得一份與自身并不對等的政治地位,庶幾是日本政界的一種常態(tài)思維。包括戮力掙脫和平憲法的束縛,擴充軍備,實現(xiàn)向海外派兵,對昔日侵略奴役亞洲各國人民之歷史罪行的粉飾和篡改,以及“入!北甲叩呐蚤T左道。也正是它這種不甘做“政治侏儒”的躁動,剛好吻合了美國的亞太戰(zhàn)略,所以希拉里.克林頓高調(diào)宣示:“日美同盟是美國亞洲政策的基石,是維護亞太地區(qū)穩(wěn)定不可或缺的存在”
但是以美日為主軸的《太平洋憲章》能帶來太平洋的太平么?且不論奧巴馬“戰(zhàn)略東移”的本質(zhì)就是炮艦外交及冷戰(zhàn)思維的繼續(xù),日本自身的心靈救贖也從未擺脫過糾結(jié)。日本海上自衛(wèi)隊軍官學校有一個“教育參考館”。館內(nèi)絕大部分內(nèi)容是展示自甲午戰(zhàn)爭到二戰(zhàn)期間日本海軍“英勇作戰(zhàn)”的歷史,供奉著山本五十六的“遺發(fā)”,懸掛著“支那航路遮斷”“漢口突進”等侵華題材的大幅油畫,以及“神風”突擊隊員的遺照、遺書……不久前河村隆之的跳梁,時不時冒出的閣僚“祭鬼”事件,都說明今天日本社會心理在歷史觀層面上累積著沉重的包袱,深潛著不太平的酵母。大和民族與周邊國家血肉相連的歷史關(guān)系早已被它自己斬斷,拋出一紙憲章,就想成為規(guī)則的制定者,進爾主亞太之沉浮,誰買其賬。
再說,美日主軸也并非堅不可摧,牢不可破。借力只是手段,進一步自我松綁從容坐大才是目的。日本不愿意長期在美國的核保護傘下茍存,美國的“縱日”也有其防備一手的底線。當今日本政壇既有一些強硬、少壯的親美派,也有厭美情緒十分強烈的實力派大佬,如第4次當選東京都知事、78歲的石原慎太郎。此公直言:“迄今為止,日本一直是美國的小老婆。日本的精神性、國家和民族的自主性都被掠奪。直率地說,日本是美國的情婦!毙±掀诺谋扒语@然與武士道的精神傳統(tǒng)南轅北轍,因此幽怨塊壘便可能導致不太平的裂隙,“虎、虎、虎”的暗語,未必真的已成絕唱。
9月的APEC峰會還早。有日本網(wǎng)友稱,比起外交政策,野田內(nèi)閣應優(yōu)先制定的是“景氣對策”。所以,《太平洋憲章》能否登堂入室,會否胎死腹中,都只能拭目以待。(作者 孔令銅)