巴決意“入聯(lián)”以色列左右為難

時(shí)間:2012-11-29 15:45   來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)

  加沙地帶的炮聲剛剛平息,以色列與巴勒斯坦又將在29日進(jìn)行另一場(chǎng)對(duì)決。以色列此次的對(duì)手是手拿“入聯(lián)”申請(qǐng)的巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯。

  分析人士認(rèn)為,加沙一戰(zhàn),令堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)、拒絕承認(rèn)以色列的伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng) (哈馬斯)地位抬升,以色列不得不通過(guò)埃及與之談判。在此背景下,如何應(yīng)對(duì)鐵了心要“入聯(lián)”的巴溫和派,是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡眼下的一大難題。

  通過(guò)可能性較大

  巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說(shuō),巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將按原計(jì)劃于29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)遞交申請(qǐng),尋求成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó),這將成為聯(lián)合國(guó)和巴勒斯坦共同的“歷史性時(shí)刻”。

  阿巴斯曾于去年9月向聯(lián)合國(guó)遞交申請(qǐng),希望聯(lián)合國(guó)接納巴勒斯坦為會(huì)員國(guó),但最終因美以反對(duì)而失敗。此次阿巴斯退而求其次,希望聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)將巴勒斯坦從目前的 “觀察員實(shí)體”地位提升為“觀察員國(guó)”。

  與去年要求成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)不同,巴方今年的申請(qǐng)不需要安理會(huì)批準(zhǔn),只需在聯(lián)大投票中獲簡(jiǎn)單多數(shù)贊成即可,而美國(guó)在聯(lián)大投票中沒(méi)有否決權(quán)。這一申請(qǐng)如在聯(lián)大付諸表決,獲通過(guò)的可能性較大。

  分析人士認(rèn)為,如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國(guó),等于間接承認(rèn)巴方建國(guó),這將使以方在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外,“入聯(lián)”后,巴勒斯坦將可以加入國(guó)際刑事法院等聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu),并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國(guó)際法的行為。這種結(jié)果顯然是以色列不愿看到的。

  加沙之戰(zhàn)成拐點(diǎn)

  就在以色列加緊游說(shuō)西方國(guó)家不要支持巴“入聯(lián)”的關(guān)頭,以色列和哈馬斯本月14日在加沙地帶爆發(fā)了大規(guī)模沖突。輿論普遍認(rèn)為,這次沖突無(wú)形中抬高了哈馬斯在巴民眾中和國(guó)際上的地位。以色列巴伊蘭大學(xué)教授泰特爾波曼說(shuō),加沙之戰(zhàn)更加堅(jiān)定了阿巴斯“入聯(lián)”的決心,如半途而廢,他將因食言而使自身威信進(jìn)一步受損。

  阿巴斯說(shuō),在哈馬斯取得“軍事勝利”的背景下,如國(guó)際社會(huì)再反對(duì)巴“入聯(lián)”申請(qǐng),將向巴勒斯坦人民傳遞“外交途徑無(wú)用,唯有武裝斗爭(zhēng)奏效”的信息。

  加沙之戰(zhàn)后出現(xiàn)的這些新變化,也促使更多西方國(guó)家重新考慮對(duì)巴“入聯(lián)”問(wèn)題的立場(chǎng)。曼蘇爾說(shuō),法國(guó)、西班牙和其他一些歐洲國(guó)家已經(jīng)決定為該決議草案投贊成票。

  美以或溫和應(yīng)對(duì)

  相比之下,加沙之戰(zhàn)在一定程度上反而讓以政府在應(yīng)對(duì)巴“入聯(lián)”問(wèn)題上陷入兩難境地。一方面,如以方對(duì)此反應(yīng)過(guò)激、出手過(guò)重,可能導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)垮臺(tái),約旦河西岸將陷入無(wú)政府狀態(tài);而且,重?fù)舭退篂槭椎臏睾团桑瑹o(wú)疑會(huì)促使更多對(duì)和談失望的巴勒斯坦人投入激進(jìn)陣營(yíng),讓哈馬斯趁機(jī)坐大。

  另一方面,由于大選在即,如對(duì)巴“入聯(lián)”作壁上觀,或會(huì)被不少極右選民視為軟弱,內(nèi)塔尼亞胡尋求連任的努力將不可避免地受到影響。

  因此,權(quán)衡利弊,內(nèi)塔尼亞胡政府很可能采取擴(kuò)建定居點(diǎn)或暫扣代收稅款等比較“溫和”的措施予以回應(yīng)。據(jù)以媒體披露,美以無(wú)奈之下正謀求對(duì)聯(lián)大有關(guān)巴“入聯(lián)”決議草案的內(nèi)容進(jìn)行修改,弱化其措辭,將“損害控制在最低程度”。

編輯:高斯斯

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