中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院26日上午在北京舉行2013年《亞太藍(lán)皮書》(《亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2013)》)發(fā)布會(huì)暨中國周邊環(huán)境與戰(zhàn)略學(xué)術(shù)研討會(huì)。
2013年《亞太藍(lán)皮書》主編、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽教授在發(fā)言中指出,如何擺脫中國周邊環(huán)境的“黑障期”(火箭升空時(shí)必經(jīng)的一個(gè)時(shí)期)是當(dāng)前中國周邊戰(zhàn)略的重要目標(biāo),同時(shí)也是中國和平崛起必須要克服的障礙。
圍繞亞太和中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境,與會(huì)的近20名國際問題學(xué)者就“周邊國家的對(duì)華政策及其變化”和“2013年亞太地緣政治與安全形勢(shì)”兩大議題進(jìn)行了討論。
中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系將有大發(fā)展
邢廣程(中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆史地研究中心主任):2012年,普京對(duì)俄羅斯外交提出三個(gè)戰(zhàn)略性想法,分別為:歐亞聯(lián)盟、亞太戰(zhàn)略、融入歐洲。俄羅斯是特別善于制定發(fā)展戰(zhàn)略的國家,但是目前能否同時(shí)進(jìn)行三大戰(zhàn)略調(diào)整,需要進(jìn)一步觀察。其中俄羅斯的亞太戰(zhàn)略,包括兩個(gè)方面:開發(fā)遠(yuǎn)東和關(guān)注東方。關(guān)注東方,俄羅斯非常重視中國。普京曾表示“俄羅斯的風(fēng)帆要借助中國的風(fēng)”。相信在普京任內(nèi),中俄關(guān)系、尤其經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)有非常大的發(fā)展。
美國重返亞太牽制因素增多
金燦榮(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長):奧巴馬上一屆政府的外交比較成功,堅(jiān)持“巧實(shí)力”和“借力打力”。未來四年,其外交目標(biāo)和方針基本不會(huì)改變。在亞太方面,未來在東南亞投入的精力會(huì)更大,這里的邊際效用上升。雖然目標(biāo)方針不變,但明年的牽制因素會(huì)更多:明年可能是“中東年”(敘利亞危機(jī)、伊核談判等面臨攤牌)、伊斯蘭主義者和西方矛盾上升、歐債危機(jī)繼續(xù)、俄美關(guān)系不順等,都會(huì)在客觀上影響美國重返亞洲的步伐。
明年下半年看中日關(guān)系能否破局
李寒梅(北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長):對(duì)中日關(guān)系持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。從執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)上來看,自民黨政府會(huì)比民主黨成熟,其政策有一定的靈活度。目前日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)是國民最關(guān)心的問題,相信安倍上臺(tái)后,首先會(huì)著力解決經(jīng)濟(jì)問題,因此至少明年7月日本參院選舉前不會(huì)在修憲問題上有動(dòng)作。對(duì)于中日關(guān)系,要觀察的一個(gè)節(jié)點(diǎn)是明年的8·15,安倍是否會(huì)參拜靖國神社,如果參拜,那么中日關(guān)系仍將無解,深陷螺旋上升的安全困境。
中國海洋安全政策從韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)維權(quán)
張潔(中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員):周邊地區(qū)的海上爭端在2012年達(dá)到了新的高峰,面對(duì)菲律賓、日本的挑釁,中國海洋安全政策進(jìn)行了大幅調(diào)整,即從過去韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)維權(quán)、牢牢把握實(shí)際控制。海洋政策的進(jìn)步是中國外交轉(zhuǎn)型和新政的關(guān)鍵所在,發(fā)展海上力量是確保中國在周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)雙重目標(biāo)的戰(zhàn)略性舉措。
2013年亞太安全問題或再度突出
楊伯江(中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員):2013年美國重返亞太將面臨三方面調(diào)整:亞太與其他地區(qū)的平衡、亞太次區(qū)域之間的平衡、不同領(lǐng)域方面的再平衡。13年亞太安全問題可能再度突出:第一,美日韓三邊可能出現(xiàn)分歧,“天安艦”事件后,美日韓三邊安全合作強(qiáng)化的進(jìn)程是否會(huì)打斷,分歧的焦點(diǎn)是對(duì)朝政策;第二,圍繞中國市場(chǎng)占有率,日韓關(guān)系發(fā)生變化,釣魚島事件發(fā)生后,日系車銷量在中國受挫,而韓美是潛在的受益者;第三,朝鮮謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的動(dòng)作不會(huì)停止,地區(qū)安全熱點(diǎn)問題再度爆發(fā)。
區(qū)別對(duì)待中美鄰 為渡過“黑障期”提供保障
孫學(xué)峰(清華大學(xué)國際問題研究所教授):中國周邊國家正卷入“美式朝貢體系”,所謂朝貢體系,是指大國為小國提供安全保障、文明保障(心靈皈依)。因?yàn)檫@個(gè)體系的存在,中國要考慮中美鄰的次序,面對(duì)不同的鄰國,要用不同的政策,為中國在未來一段時(shí)間渡過“黑障期”提供保障。