亞太局勢(shì)長(zhǎng)期是熱點(diǎn)。近來,中日、中美、日美、中日美、朝韓等雙邊多邊關(guān)系的敏感和復(fù)雜,讓亞太局勢(shì)更趨微妙。如何看待當(dāng)下亞太局勢(shì)?
亞太已成全球地緣政治重心。
近代以來,全球地緣政治重心一直在歐洲和后來的歐美。一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后形成的基本世界格局都主要是由大國(guó)在歐洲形成的戰(zhàn)略格局決定的。通過冷戰(zhàn),美國(guó)不僅搞垮了唯一的全球性爭(zhēng)霸對(duì)手蘇聯(lián),也牢固地控制了歐洲。冷戰(zhàn)結(jié)束后的最初十年,20世紀(jì)90年代,美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)仍在歐洲。冷戰(zhàn)結(jié)束后的第二個(gè)十年,21世紀(jì)頭十年,美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是中亞特別是中東。
從21世紀(jì)第二個(gè)十年開始,美國(guó)全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太。其背景是,美國(guó)已明確地將中國(guó)作為其全球霸權(quán)的主要對(duì)手。美國(guó)將中國(guó)作為主要對(duì)手是完全符合霸權(quán)邏輯的。中國(guó)是蘇聯(lián)解體之后唯一能在所有領(lǐng)域與美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國(guó)家。
當(dāng)然,在亞太的得失不僅對(duì)中美兩國(guó),也對(duì)許多國(guó)家未來的發(fā)展前景和國(guó)際地位產(chǎn)生重要影響。隨著亞太格局的逐漸全面展開,全球地緣政治重心將更加明確地從歐美轉(zhuǎn)向亞太。
亞太是美國(guó)扼制中國(guó)的地緣政治主戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)正全力在亞太打造新冷戰(zhàn)的地緣政治格局。除進(jìn)一步強(qiáng)化舊軍事同盟外,美國(guó)的這一努力還呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是最大限度地結(jié)成針對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。如全面加強(qiáng)與越南的經(jīng)濟(jì)、政治特別是軍事關(guān)系,全面改善與緬甸的關(guān)系,打破與老撾關(guān)系長(zhǎng)期冰凍的狀態(tài)等。二是構(gòu)筑以美國(guó)為中心的蛛網(wǎng)式戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。三是既強(qiáng)化前沿部署又?jǐn)U大戰(zhàn)略縱深。如推動(dòng)日本發(fā)展軍事力量,在新加坡部署瀕海戰(zhàn)斗艦,重返菲律賓蘇比克海軍基地等,加強(qiáng)在東亞的前沿部署。四是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分化。美國(guó)大力推銷跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),并將中國(guó)排除在外。
在美國(guó)構(gòu)建亞太新冷戰(zhàn)格局的過程中,日本的態(tài)度最為積極,一方面甘愿充當(dāng)美國(guó)的馬前卒和戰(zhàn)略前沿,一方面四處插手,羅織戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。顯然,日本和美國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系在扼制中國(guó)這一點(diǎn)上高度統(tǒng)一,但這是以犧牲反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利成果、顛覆戰(zhàn)后亞太秩序,破壞亞太和平的政治基礎(chǔ)為代價(jià)的,必然帶來亞太局勢(shì)的劇烈動(dòng)蕩。
事實(shí)上,多數(shù)亞太國(guó)家反對(duì)新冷戰(zhàn)。在美國(guó)意欲打造新冷戰(zhàn)格局的大背景下,像日本這樣的國(guó)家是極少數(shù),多數(shù)亞太國(guó)家不愿明確選邊站隊(duì),而是試圖以小搏大,對(duì)大國(guó)搞均勢(shì)政策,在亞太地區(qū)造成大國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡,希望以此增加自己的安全系數(shù),擴(kuò)大自己的謀利空間。
當(dāng)然,局勢(shì)異常復(fù)雜,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。亞太并不是美國(guó)唯一的、在任何時(shí)候都排在第一位的戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前,美國(guó)面臨著歐洲、中東、亞太一個(gè)都不能少的局面。
亞太是全球地緣政治重心,是中國(guó)開拓進(jìn)取的主要方向,也是外部威脅的主要來源。亞太地緣政治格局正在發(fā)生二戰(zhàn)以來最深刻復(fù)雜的變化。亞太無疑應(yīng)該成為中國(guó)全球地緣政治戰(zhàn)略的重點(diǎn)。在亞太新舊格局交替的過渡期,不確定性和可塑性同時(shí)存在。
亞太地緣政治格局正在發(fā)生歷史性演變,積極與消極等正反兩方面的斗爭(zhēng)相互交織,尖銳復(fù)雜。各種力量都將重新確定自己的位置,一個(gè)嶄新的格局將在經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的尖銳斗爭(zhēng)和劇烈動(dòng)蕩后形成。中國(guó)完全應(yīng)該也有條件在其中發(fā)揮主動(dòng)的積極作用,以促使這種演變向正確的方向發(fā)展。(任衛(wèi)東 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)