中國(guó)被迫在很低層次上同菲日交手

　　馬英九政府11日對(duì)菲律賓發(fā)出“最后通牒”，要求菲政府72小時(shí)內(nèi)道歉、賠償、懲兇，否則將召回駐菲代表，要求菲駐臺(tái)代表離境，凍結(jié)菲勞來(lái)臺(tái)工作。菲律賓13日舉行中期選舉，臺(tái)給菲留72小時(shí)期限，看來(lái)是希望菲政府在選舉結(jié)束后，接受臺(tái)方通牒的壓力會(huì)小一些。

　　馬英九政府即使發(fā)了“最后通牒”，還是給人“軟”的感覺(jué)。菲律賓這幾年先后惹了香港、大陸和臺(tái)灣，只是因?yàn)橹苯幼采洗箨懀�在黃巖島上“吃了大虧”。菲是個(gè)缺少外交文明、不怕公理只懼“實(shí)力”的國(guó)家，它對(duì)世界的理解，似乎處在該國(guó)“外勞”們認(rèn)識(shí)世界的水平上。

　　比如菲律賓不能同時(shí)得罪中國(guó)大陸、臺(tái)灣和香港的民意，這3個(gè)坑差不多能把菲在東亞的前途“埋”掉一大半。但菲律賓完全不像有這樣的戰(zhàn)略視野，它的外交是地地道道民粹主義的。

　　外交都應(yīng)以戰(zhàn)略考量為基礎(chǔ)，但東亞少數(shù)國(guó)家現(xiàn)在熱衷做“偷雞摸狗”的事，大大降低了東亞外交的品質(zhì)。像菲律賓這一次，公然干射殺漁民這種違背區(qū)域共識(shí)和國(guó)際倫理的事，大概覺(jué)得這樣干很長(zhǎng)菲律賓的威風(fēng)。

　　這帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)同菲律賓、包括同日本如今往往在很低的層次上交手。他們“意外”打死一個(gè)我們的漁民，高官去靖國(guó)神社晃一圈，或在釣魚(yú)島問(wèn)題上搞個(gè)極端動(dòng)作，中國(guó)都必須反擊，但這些反擊同國(guó)家發(fā)展的主要方向無(wú)法自然協(xié)調(diào)。

　　不僅菲越，連日本大概也算不上中國(guó)國(guó)家安全未來(lái)最突出的挑戰(zhàn)。但中國(guó)現(xiàn)在又要花很大力氣忙活同他們之間的那些事。這是矛盾，也是無(wú)奈。

　　由于現(xiàn)代傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)的高度發(fā)達(dá)，國(guó)家安全最活躍的問(wèn)題變得捉摸不定，這會(huì)帶動(dòng)國(guó)家外交重心的漂移。

　　國(guó)家安全在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不僅意味著要讓國(guó)家真的安全，而且還要給公眾足夠的“安全感”，讓人們從對(duì)外細(xì)小的摩擦中感受到國(guó)家強(qiáng)大的驕傲，而不是憋屈。中國(guó)作為大國(guó)，這是政府應(yīng)當(dāng)提供給民眾的一項(xiàng)“精神福利”，政治家們對(duì)社會(huì)的這種期待切不可忽視。

　　有些習(xí)慣做戰(zhàn)略分析的人認(rèn)為，中國(guó)不應(yīng)同周邊國(guó)家計(jì)較“小事”，而應(yīng)當(dāng)主謀發(fā)展，關(guān)注國(guó)家安全的核心問(wèn)題。這是理想主義的，也是書(shū)生氣的。中國(guó)不是由13億個(gè)“勾踐”組成的國(guó)家，社會(huì)的耐心即使理論上應(yīng)該有，也根本不可能在現(xiàn)實(shí)中形成。

　　設(shè)計(jì)中國(guó)對(duì)外大戰(zhàn)略其實(shí)更容易些，難的是如何應(yīng)對(duì)處在戰(zhàn)略邊緣位置上的那些具體摩擦。打個(gè)比方，如果今天日本右翼再組織一大幫人登上釣魚(yú)島，在那里插面日本國(guó)旗，或者在爭(zhēng)議海域撞沉了中國(guó)一艘漁船，這就是天大的事，比中國(guó)同某個(gè)國(guó)家搞個(gè)聯(lián)合聲明、宣布成為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”一點(diǎn)都不小。

　　“大國(guó)外交”的內(nèi)涵有可能比我們想的要復(fù)雜，讓所有的對(duì)外接觸和摩擦都服從一個(gè)“大戰(zhàn)略”，那個(gè)時(shí)代可能不會(huì)再來(lái)了。戰(zhàn)略需要同時(shí)是大量“非戰(zhàn)略”的總和，整個(gè)世界說(shuō)不準(zhǔn)都會(huì)這樣“輕浮”。