5月26日,中國國務院總理李克強在柏林與德國總理默克爾舉行會談后共同會見記者。 新華社記者 鞠鵬 攝
李克強總理的首度出訪在經濟外交領域取得了豐碩成果,為中歐經貿關系的健康發(fā)展注入了正能量。此次訪問不僅完善了中國自貿區(qū)戰(zhàn)略的布局,鞏固和發(fā)展了中德關系,并且推動了中歐雙方通過協商談判化解分歧,防止貿易摩擦演化為貿易戰(zhàn)。
首先,中國與瑞士簽署自貿協定具有重要示范意義。它是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿協定,是中國穩(wěn)步推進雙邊自貿區(qū)建設取得的一項突破,也是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間自貿區(qū)談判的成功范例。中瑞兩國資源稟賦各具優(yōu)勢,產業(yè)和貿易結構互補,自貿區(qū)建成后將推動雙邊貿易和雙向投資的大幅增長。自貿區(qū)的建立顯示出中國大市場對瑞士的吸引力及其對于對華出口大幅增長的期望。中方則在通向歐盟大市場的門戶占據了地利,對促進中歐適時啟動自貿區(qū)可行性研究具有一定示范作用。在當前國際貿易體制面臨深刻變化、美歐分別加大自貿區(qū)談判力度的背景下,以我為主積極推進自貿區(qū)談判步伐無疑有利于應對和化解其他主要貿易大國自貿區(qū)談判對我構成的壓力,促進國內企業(yè)向海外投資。
其次,進一步發(fā)展和鞏固中德關系。德國是李克強總理此次亞歐之行訪問的唯一歐盟國家。德國在歐債危機中發(fā)揮了中流砥柱作用,在歐盟內部影響力上升,成為捍衛(wèi)歐元穩(wěn)定的核心力量。中德經貿關系經受住危機考驗,成為促進世界經濟穩(wěn)定健康發(fā)展的積極因素。雙方貿易額去年達到1611億美元,對于防止歐元區(qū)經濟陷入衰退,乃至拉動世界經濟增長都發(fā)揮了積極作用。雙方在攜手應對歐債危機方面也保持了密切溝通和合作。中德關系在中歐關系中的重要性進一步凸顯。此次訪問中,李克強總理和默克爾總理還就中德之間在工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化等領域的合作達成一致意見,從而推動中德關系進入發(fā)展的“加速期”。
第三是堅決抵制歐委會貿易保護主義,維護中歐戰(zhàn)略伙伴關系的經貿基礎。李克強總理訪歐之前,歐盟先后宣布對我光伏產品和通信產品征收高額關稅并啟動“雙反”調查。這種極具破壞性的保護主義措施涉案金額之高,影響范圍之大,都創(chuàng)了歐盟歷史紀錄。不僅關系中國光伏產業(yè)的命運,也關乎歐盟內部數十萬就業(yè)崗位的得失。李克強總理與德國總理默克爾共同反對歐委會提出的動議,指出歐盟的措施損人而不利己。5月27日,多個歐盟成員國投票反對歐委會的決定,鮮明揭示出貿易保護主義措施甚至在歐盟內部都得不到支持。
總之,李克強總理的訪問向世界傳達了中國繼續(xù)堅定奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的決心,重申了通過對話磋商解決貿易糾紛,堅定維護世界貿易和投資自由化、便利化的鮮明態(tài)度和堅定決心,為中歐經貿關系的健康發(fā)展注入了新的生命力。(扈大威 作者為中國國際問題研究所副研究員)