國家主席習(xí)近平首次美洲之行,其中包括對哥斯達(dá)黎加為期兩天的訪問。此前,胡錦濤主席曾經(jīng)于2008年到訪。哥斯達(dá)黎加因2002年世界杯足球賽與中國隊同組才為部分中國人所知,大多數(shù)中國人不知其名,更不知其地處何方。建交僅五年就有兩任中國國家元首到訪,這個遙遠(yuǎn)的小國為何受到中國政府如此重視?
哥斯達(dá)黎加是拉美善治良治的模范生。哥政局穩(wěn)定,政權(quán)順利交接,這在曾經(jīng)內(nèi)戰(zhàn)和軍事政變頻發(fā)的拉美非常難得。在人均國民收入不到1萬美元水平下,實現(xiàn)了全民醫(yī)療保險,醫(yī)療服務(wù)水平在拉美領(lǐng)先。加之早年就實現(xiàn)了免費義務(wù)教育,大學(xué)教育學(xué)費也很低廉,人類發(fā)展指數(shù)居拉美前列。同時,哥國自然環(huán)境好,1/4的國土為自然保護區(qū)。哥斯達(dá)黎加還被評為世界上最幸福國家之一,有“拉美瑞士”之稱。
和平主義的“小國外交”讓哥斯達(dá)黎加國際聲譽卓著。哥在1948年取消了軍隊,不但國內(nèi)保持和平,還積極調(diào)解國家沖突。即使經(jīng)濟上對美國依賴很大,但哥領(lǐng)導(dǎo)人多次批評美國的戰(zhàn)爭行為,民眾對美國頻頻發(fā)動戰(zhàn)爭也非常反感。
哥斯達(dá)黎加積極發(fā)展對華友好,到目前仍是唯一與中國有外交關(guān)系的中美洲國家。建交后,哥前總統(tǒng)阿里亞斯、現(xiàn)總統(tǒng)欽奇利亞任內(nèi)均訪華,兩國間部長級以上的互訪更加頻繁。各項關(guān)系發(fā)展迅速,簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。前兩年曾有部分議員受到美國影響反對與中國關(guān)系發(fā)展過快,但現(xiàn)在這種聲音幾乎絕跡,發(fā)展對華友好合作已經(jīng)成為哥國朝野和社會的共識。
中哥經(jīng)濟合作潛力巨大。中國已經(jīng)成為哥斯達(dá)黎加第二大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到61億多美元。隨著自由貿(mào)易協(xié)定的落實,兩國貿(mào)易必將得到進一步擴大。哥急需提高基礎(chǔ)設(shè)施,而中國恰好在該領(lǐng)域具有強大的競爭力。哥斯達(dá)黎加牛奶、咖啡等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也可以在中國找到市場。越來越多中國游客的到來,將強化旅游作為哥最大支柱產(chǎn)業(yè)的地位。中國企業(yè)的投資將為哥國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。哥斯達(dá)黎加民眾已認(rèn)識到中國帶來的巨大機遇,漢語學(xué)習(xí)熱情高漲,很多私立學(xué)校以能提供漢語教學(xué)課程招徠學(xué)生。龐大的漢語學(xué)習(xí)需求已經(jīng)導(dǎo)致師資短缺,讓很多受過較高教育的華人轉(zhuǎn)行當(dāng)上漢語教師。
哥斯達(dá)黎加可為中國拓展加勒比地區(qū)外交支點。中美洲及加勒比是與臺灣維持外交關(guān)系國家最集中地區(qū),兩岸曾在此進行激烈的外交爭奪。地區(qū)聲望很高的哥斯達(dá)黎加正起到重要支點的作用,成為中國向該地區(qū)進行經(jīng)濟和外交拓展的平臺。(作者是四川西華師范大學(xué)副教授)