埃及騷亂不止或迎來(lái)“新威權(quán)時(shí)代”

時(shí)間:2013-07-04 11:18   來(lái)源:央視網(wǎng)

  6月30日是穆爾西就職總統(tǒng)一周年紀(jì)念日。當(dāng)天,迎接穆爾西的不是慶典和鮮花,而是人數(shù)超過(guò)l400萬(wàn)的超大規(guī)模示威游行。這也是埃及自2011年穆巴拉克倒臺(tái)以來(lái)規(guī)模最大的抗議示威。

  毫無(wú)疑問(wèn),當(dāng)下的埃及處在六十年來(lái)最糟糕的歷史時(shí)期。自2011年2月穆巴拉克下臺(tái)以來(lái),埃及經(jīng)濟(jì)狀況日益惡化,外匯儲(chǔ)備銳減60%,外債和財(cái)政赤字激增,失業(yè)率、通脹率居高不下。同時(shí),政壇劇變導(dǎo)致該國(guó)原有政治平衡被徹底打破,國(guó)內(nèi)日益分裂為伊斯蘭當(dāng)權(quán)派和世俗反對(duì)派兩大派別,雙方政治理念差異甚大,權(quán)力爭(zhēng)奪無(wú)休無(wú)止。社會(huì)治安也日趨惡化,偷盜、搶劫、兇殺等刑事案件頻發(fā)。有阿拉伯媒體稱,當(dāng)前埃及就像迷失在大海里的輪船,沒(méi)有船長(zhǎng)、航員、航海設(shè)備及可供?康暮0,國(guó)家就像裝在悶熱的錫罐里,嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)困難使國(guó)家窒息,隨時(shí)會(huì)陷入“國(guó)家崩潰”的危險(xiǎn)。而穆爾西政府對(duì)此束手無(wú)策,執(zhí)政一年多來(lái),各項(xiàng)改善民生目標(biāo)均未兌現(xiàn),國(guó)家始終沒(méi)有好轉(zhuǎn)跡象,埃及民眾對(duì)現(xiàn)狀極度失望,對(duì)穆爾西政府日漸失去耐心。

  埃及局勢(shì)淪落到今天這種地步,固然與穆爾西執(zhí)政方式有關(guān),但顯然不能完全責(zé)怪穆爾西政府。埃及諸多積弊大多是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。尤其是埃及過(guò)去三十年長(zhǎng)期奉行新自由主義政策,導(dǎo)致民族工業(yè)日益萎縮,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益被鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈下游地位。解決這些問(wèn)題是個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,絕非一朝一夕所能奏效。相反,埃及經(jīng)濟(jì)十分脆弱敏感,極易受外界風(fēng)吹草動(dòng)影響。近兩年來(lái)埃及政局動(dòng)蕩不定,加劇導(dǎo)致資本外逃,旅游業(yè)蕭條,令埃及經(jīng)濟(jì)雪上加霜。這種趨勢(shì)顯然不是穆爾西所能阻止的。

  此外,這也與埃及政治轉(zhuǎn)型的道路誤區(qū)有關(guān)。穆巴拉克下臺(tái)后,埃及朝野均將民主化轉(zhuǎn)型視為紓緩困境的主要法寶,認(rèn)為只要埃及有了“民主”,其他問(wèn)題將迎刃而解。殊不知,民主化轉(zhuǎn)型只是讓埃及剛從一個(gè)陷阱爬出來(lái),又墜入“民主陷阱”:其一,民主只是一種政治體制和遴選領(lǐng)導(dǎo)人方式,它本身不是萬(wàn)能靈藥的,不可能解決所有難題;其二,實(shí)現(xiàn)“好民主”是有先決條件的,包括成熟的政黨制度、龐大的中產(chǎn)階級(jí)、具有底線共識(shí)的政治文化等等。而埃及貧富分化嚴(yán)重、根本沒(méi)有世俗反對(duì)黨,民眾對(duì)民主游戲規(guī)則缺乏深刻理解,由此導(dǎo)致埃及的民主化進(jìn)程,使宗教色彩十足的穆斯林兄弟會(huì)成為最大贏家,同時(shí)也將埃及變成將“普力奪社會(huì)”——各個(gè)階層競(jìng)相通過(guò)自己熟悉的方式表達(dá)訴求,干預(yù)政治進(jìn)程,由此導(dǎo)致政治失序、內(nèi)耗不止的“壞民主”。事實(shí)上,不僅穆爾西上臺(tái)會(huì)遭遇民眾抗議,世俗反對(duì)派執(zhí)政同樣會(huì)遇到類似問(wèn)題。簡(jiǎn)言之,埃及民主化轉(zhuǎn)型是試圖通過(guò)簡(jiǎn)單化手段解決復(fù)雜化問(wèn)題,結(jié)果可想而知。

  很顯然,當(dāng)前埃及又站到新的十字路口,何去何從引發(fā)各方關(guān)注。很顯然,在可見(jiàn)未來(lái),埃及動(dòng)蕩仍不會(huì)停歇。2011年埃及民眾起身反抗穆巴拉克統(tǒng)治,包含了謀求民族尊嚴(yán)、民生改善、民主自由等多重訴求。迄今為止,絕大部分目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。迄今為止,埃及變革仍然是場(chǎng)“未完成的革命”。而埃及民眾政治意識(shí)充分覺(jué)醒、政治能量充分激發(fā)起來(lái)的情況下,這種不滿情緒隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)?棺h乃至暴力沖突,由此使埃及未來(lái)政局仍將風(fēng)雨飄搖。

  而在持續(xù)不斷的埃及亂局中,穆爾西政府和世俗反對(duì)派很可能兩敗俱傷,唯有軍方才是最大贏家。埃及軍隊(duì)歷來(lái)是決定埃及政壇走向的關(guān)鍵。當(dāng)年穆巴拉克正是控制了軍隊(duì),才得以長(zhǎng)期掌控埃及,后來(lái)正是軍方“反水”,才導(dǎo)致其被迫下臺(tái)。穆爾西政府上臺(tái)后,埃及軍方并不甘心“重返軍營(yíng)”,因而與穆爾西政府貌合神離。埃及國(guó)防部長(zhǎng)塞西曾警告穆爾西,勿將軍隊(duì)“穆兄會(huì)化”。目前,雖然埃及軍方仍不具備發(fā)動(dòng)政變、恢復(fù)軍人統(tǒng)治的主客觀條件。但毫無(wú)疑問(wèn),如果埃及政治對(duì)抗日益失序,乃至國(guó)家面臨崩潰邊緣時(shí),埃及軍隊(duì)很可能“走出軍營(yíng)”,使埃及迎來(lái)“新威權(quán)時(shí)代”。

編輯:扶海濤

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