亞太地區(qū)一年一度最重要的經(jīng)濟(jì)聚會(huì)——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(APEC峰會(huì))10月7日在印尼度假勝地巴厘島開(kāi)幕,中國(guó)成為峰會(huì)最大焦點(diǎn)。自1993年第一次在美國(guó)舉行會(huì)議以來(lái),APEC會(huì)議已成為環(huán)太平洋21個(gè)國(guó)家和地區(qū)縱論經(jīng)貿(mào)合作的大平臺(tái),峰會(huì)期間大國(guó)的雙邊會(huì)晤更是涵蓋了全部世界性重大議題。今年峰會(huì)上,幾乎所有人心頭都空著一把椅子——美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬因政府關(guān)門(mén)危機(jī)缺席,改派國(guó)務(wù)卿克里參會(huì)。這場(chǎng)國(guó)內(nèi)政治危機(jī)讓克里在峰會(huì)上面臨兩個(gè)艱巨的任務(wù),一是讓人相信美國(guó)政治制度沒(méi)有出問(wèn)題,二是讓一些盟友相信美國(guó)沒(méi)有拋棄亞洲。
就在國(guó)際輿論的“美中PK巴厘島峰會(huì)”喧囂中,日本《朝日新聞》10月7日得出結(jié)論:中國(guó)保持克制,沒(méi)有明顯試圖利用奧巴馬的缺席,而是采用了一種平靜的方式對(duì)待此事。文章稱,習(xí)近平3日在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)聚焦該國(guó)同東盟國(guó)家的目標(biāo):中國(guó)樂(lè)于和東盟國(guó)家一道打造更親密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。報(bào)道稱,如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)奧巴馬的缺席,可能引發(fā)對(duì)“中國(guó)威脅”的擔(dān)憂。報(bào)道援引北京大學(xué)學(xué)者賈慶國(guó)的話說(shuō),北京將聰明地不去利用奧巴馬的缺席,“美國(guó)政府關(guān)門(mén)是美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一次意外事件,與外交戰(zhàn)略或國(guó)家實(shí)力無(wú)關(guān),中國(guó)如果以短視的方式行事將是不可思議的。”
“沒(méi)有奧巴馬?沒(méi)關(guān)系。”菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》6日以此為題刊登的文章很像“此地?zé)o銀三百兩”。報(bào)道稱,菲律賓總統(tǒng)府5日淡化奧巴馬缺席峰會(huì)的影響。總統(tǒng)府官員卡蘭丹說(shuō),“我不認(rèn)為菲律賓的目標(biāo)——和平而基于法治的(關(guān)于和中國(guó)爭(zhēng)議領(lǐng)土的)方案將因奧巴馬缺席一兩場(chǎng)峰會(huì)而受到很大影響。”但該報(bào)的擔(dān)憂呼之欲出,報(bào)道稱,沒(méi)有了奧巴馬,兩場(chǎng)峰會(huì)會(huì)議室內(nèi)最大的存在將是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。菲律賓過(guò)去幾年中最慣用的手法就是將中菲領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題盡可能地在多邊國(guó)際場(chǎng)合鬧大,但這次,該報(bào)稱“阿基諾總統(tǒng)出現(xiàn)在兩場(chǎng)峰會(huì)的目的是進(jìn)一步與APEC成員提升經(jīng)濟(jì)關(guān)系,吸引更多投資”。
奧巴馬缺席也影響了日本。法新社稱,日本首相安倍說(shuō),奧巴馬不能參會(huì)“非常不幸”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》7日稱,這次峰會(huì)因美國(guó)總統(tǒng)不參加造成的失望感在擴(kuò)大,該報(bào)還擔(dān)憂中俄“聯(lián)手發(fā)起外交攻勢(shì)”。7日,安倍在APEC峰會(huì)上發(fā)表演講稱,“真切地感到日本經(jīng)濟(jì)穿過(guò)了前景迷茫的十字路口,順利進(jìn)入直行軌道”。他還稱,“對(duì)世界穩(wěn)定與安全,我們渴望成為一個(gè)積極主動(dòng)的貢獻(xiàn)者,作為一個(gè)遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家”。美聯(lián)社說(shuō),安倍提及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),看上去意在中國(guó)。韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō),APEC峰會(huì)成為中日爭(zhēng)奪亞洲主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)場(chǎng)。安倍一方面借機(jī)介紹“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,另一方面則希望構(gòu)筑牽制中國(guó)的外交包圍網(wǎng),而通過(guò)與主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及安保合作阻止中國(guó)崛起成為其主要目標(biāo)。
英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》稱,日本、菲律賓等APEC國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任度下降。美國(guó)《世界政策》雜志主編安德?tīng)柭诓紕谝蛐侣劸W(wǎng)上撰文說(shuō),國(guó)內(nèi)問(wèn)題造成奧巴馬的亞洲戰(zhàn)略漏洞。在巴厘島第一次會(huì)見(jiàn)國(guó)際媒體時(shí),國(guó)務(wù)卿克里不得不花費(fèi)很多精力維護(hù)美國(guó)的政治體制,并強(qiáng)調(diào)美國(guó)仍然十分重視亞洲和它所代表的一切。安德?tīng)柭f(shuō),但說(shuō)與做之間差距很大。美國(guó)需要展示其對(duì)亞洲的承諾,展示該地區(qū)是其全球規(guī)劃和將來(lái)的一部分,而不是說(shuō)漂亮話。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐印尼、韓國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)記者 莊雪雅 王剛 孫秀萍 蕭達(dá) 黃培昭 本報(bào)記者 劉暢 汪析 柳玉鵬)