伊拉克警方4月30日說(shuō),在當(dāng)天新一屆國(guó)民議會(huì)選舉投票開(kāi)始后,伊拉克東部和北部發(fā)生多起針對(duì)投票站的爆炸襲擊和槍擊事件,目前已造成至少10人死亡、22人受傷。圖為伊拉克安全部隊(duì)人員在巴格達(dá)一處投票站維持秩序。 新華社發(fā)
4月30日上午7時(shí),伊拉克開(kāi)始新一屆國(guó)民議會(huì)選舉投票。這是伊拉克在美國(guó)撤軍后舉行的第一次議會(huì)選舉。選舉能否給伊拉克帶來(lái)變革契機(jī),引起伊拉克國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
安保措施大大加強(qiáng),投票日仍發(fā)生多起爆炸
在本次選舉中,有來(lái)自277個(gè)政治實(shí)體的9032名候選人角逐議會(huì)328個(gè)席位,其中女性候選人2607人,占總參選人數(shù)的28.8%,創(chuàng)歷屆選舉之最。伊拉克全國(guó)登記合法選民約2150萬(wàn),他們將在近5萬(wàn)個(gè)投票點(diǎn)投票,投票將持續(xù)至當(dāng)天下午6時(shí),有10萬(wàn)名本地觀察員和1450名國(guó)際觀察員參與選舉監(jiān)督工作。
為確保選舉順利進(jìn)行,伊拉克當(dāng)局近日加強(qiáng)了各地的安保措施,政府機(jī)關(guān)和學(xué)校等已從27日起放假5天,全國(guó)所有機(jī)場(chǎng)已于28日晚關(guān)閉,僅在首都巴格達(dá)就增設(shè)了數(shù)十個(gè)流動(dòng)檢查站,封鎖了進(jìn)出道路。為防止汽車(chē)炸彈襲擊,伊拉克政府規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)輛在29日22時(shí)以后禁止上路,直到30日選舉結(jié)束。據(jù)伊拉克媒體報(bào)道,巴格達(dá)主要街道投票日鮮有行人,不少選民步行前往投票站后,還需經(jīng)過(guò)層層安檢才能獲準(zhǔn)投票。
此前,為了讓安全部隊(duì)士兵和警察能夠全力以赴投入安保工作,伊拉克當(dāng)局已經(jīng)安排100多萬(wàn)士兵、軍警等安全人員于28日完成投票。
盡管如此,4月30日投票開(kāi)始后,伊拉克東部和北部仍發(fā)生了多起針對(duì)投票中心的爆炸和槍擊事件,造成至少10人死亡、22人受傷。
民眾期待改變現(xiàn)狀,不愿“越選越亂”
11年前的3月20日,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。薩達(dá)姆政權(quán)被推翻后,在美國(guó)的主導(dǎo)和推動(dòng)下,伊拉克開(kāi)始政治重建進(jìn)程。
2005年8月,伊拉克制定出永久憲法草案,并在10月舉行的全民公決中獲得通過(guò)。同年12月,伊舉行戰(zhàn)后首次正式議會(huì)選舉。2006年5月伊戰(zhàn)后首屆民族團(tuán)結(jié)政府成立,馬利基出任總理。由于遜尼派的抵制,伊政府核心權(quán)力由什葉派和庫(kù)爾德人瓜分。遜尼派對(duì)此十分不滿。此外,伊國(guó)內(nèi)什葉派、遜尼派阿拉伯人和庫(kù)爾德人三大派別矛盾叢生。2010年3月,伊舉行第二次國(guó)民議會(huì)選舉。由于宗教、民族、政黨紛爭(zhēng)嚴(yán)重,各派別利益糾葛難以厘清,直到當(dāng)年12月,以馬利基為總理的多黨聯(lián)合政府才得以問(wèn)世。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打破了該國(guó)原有的政治生態(tài)平衡,形成什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人三大力量鼎足之勢(shì),嚴(yán)重影響國(guó)家重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。議會(huì)更是成為各派“角力場(chǎng)”,許多重要法規(guī)難以出臺(tái),關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工程無(wú)法立項(xiàng)。近年來(lái),盡管石油收入穩(wěn)步增長(zhǎng),但由于政治割據(jù)、效率低下、貪污腐敗和投資環(huán)境惡劣等原因,導(dǎo)致民生改善不大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于百?gòu)U待興狀態(tài)。特別是安全形勢(shì)仍未見(jiàn)好轉(zhuǎn),汽車(chē)炸彈爆炸和暴力沖突事件頻發(fā),恐怖襲擊陰影揮之不去,加上敘利亞危機(jī)的外溢效應(yīng)和“基地”組織、宗教極端勢(shì)力的擴(kuò)張滲透,使伊拉克更難實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。
盡管伊拉克選民在投票時(shí)面臨襲擊的風(fēng)險(xiǎn),但他們?nèi)詫?duì)這次選舉抱有期待。一些伊拉克人表示,暴力恐怖威脅并不能阻止他們?nèi)ネ镀薄R恍┮晾巳苏J(rèn)為,議會(huì)選舉也許是改變現(xiàn)狀的最好方式之一,或許有助于國(guó)家盡快走出困境,人民早些過(guò)上安穩(wěn)日子。但如果議會(huì)選舉僅是各派別一次“政治洗牌”和“利益重組”,找不到一條正確的治國(guó)道路,伊拉克仍將繼續(xù)陷于內(nèi)亂甚至?xí)箛?guó)家走向分裂。
埃及開(kāi)羅大學(xué)政治系前主任哈桑教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“此次選舉是伊拉克民主進(jìn)程中的重要一步,F(xiàn)在,伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)都面臨危機(jī),教派沖突、民族矛盾沒(méi)有得到緩解,美國(guó)并沒(méi)有給伊拉克帶來(lái)真正的民主,反而將這個(gè)國(guó)家?guī)肓嘶靵y之中。”
開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)政治系主任克萊門(mén)特·亨利教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“伊拉克乃至西亞北非地區(qū)的動(dòng)蕩其實(shí)是當(dāng)?shù)卣无D(zhuǎn)型過(guò)程中的‘副產(chǎn)品’,單純依靠‘民主’并不能解決這一地區(qū)所存在的問(wèn)題,如果在‘政治制度化’尚未完成時(shí)進(jìn)行民主改造,很可能使國(guó)家長(zhǎng)期動(dòng)蕩。伊拉克、利比亞,甚至埃及都是活生生的例子!