希臘和西班牙為何經(jīng)濟(jì)兩重天

時(shí)間:2015-02-15 15:22   來源:北京日報(bào)

  最近希臘債務(wù)問題再次攪得歐盟不得安寧,就連日前舉行的以反恐為主題的歐盟特別峰會也不得不予以關(guān)注。然而,希臘曾經(jīng)的難兄難弟西班牙,近來人們卻對其青睞有加,認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)今明兩年將領(lǐng)跑歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體。

  國際貨幣基金組織上月預(yù)測,2015年西班牙經(jīng)濟(jì)增長率為2%,德國為1.3%,法國為0.9%,意大利為0.4%。而2016年西班牙經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為1.8%,同樣超過德國、法國和意大利。

  無獨(dú)有偶,歐盟委員會2月5日發(fā)表報(bào)告將西班牙2015年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)到2.3%,2016年上調(diào)到2.2-2.5%,均超過德國、法國和意大利。另據(jù)西班牙央行公布的數(shù)字,2014年12月,西班牙在歐洲央行債務(wù)額較一年前減少30%,降至3年來的最低水平。

  盡管希臘經(jīng)濟(jì)去年恢復(fù)增長,此前一些機(jī)構(gòu)也預(yù)測其經(jīng)濟(jì)仍將保持增長勢頭,但最近一段時(shí)間特別是1月25日激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨在議會選舉中獲勝以來,人們對希臘經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂有增無減。激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨在競選中承諾將希臘最低月工資從目前的586歐元(約合654美元)恢復(fù)到緊縮前的751歐元(約合838美元)。新任總理齊普拉斯主張結(jié)束緊縮措施、就救助協(xié)議重新談判。這讓歐盟及很多成員國特別是“金主”德國頭疼不已。

  在同樣應(yīng)對債務(wù)危機(jī)多年后,希臘和西班牙的差距為什么這么大呢?

  債務(wù)危機(jī)爆發(fā)初期,西班牙采取“止血”措施,大力整頓金融系統(tǒng),堵塞漏洞,改善金融環(huán)境,防止債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化。此后西班牙堅(jiān)持了一條道路:把國家發(fā)展建立在自力更生、強(qiáng)身健體的基礎(chǔ)上,并不指望靠借錢來維持經(jīng)濟(jì)。

  第一,中短期內(nèi)堅(jiān)持緊縮政策,讓更多的人工作更長的時(shí)間掙到更多的錢。其措施主要有二:一是從2013年開始降低工人工資標(biāo)準(zhǔn)和雇用勞動力的其他成本,這樣用同樣的錢可以雇更多的人,從而增加了就業(yè)人數(shù);二是自2013年起改革養(yǎng)老金制度,自2015年1月起,退休者如要領(lǐng)取100%退休金,則退休年齡必須延長至65.3歲,計(jì)劃到2027年退休年齡延長至67歲,這樣使得工作的總?cè)藬?shù)增加。

  第二,中長期內(nèi)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略,力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。西班牙在財(cái)政緊縮的情況下,仍然加強(qiáng)科技和教育工作,2010年開始實(shí)施《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》并推出《科學(xué),技術(shù)和創(chuàng)新法規(guī)》,大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)特別是西班牙擅長的綠色能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。在教育方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,加大假期對學(xué)生的培訓(xùn)力度,讓中小學(xué)校擁有更多的自主權(quán);推進(jìn)高校改革,增加高校財(cái)政自主權(quán),使其能更多地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。這種“練內(nèi)功”的做法使得西班牙經(jīng)濟(jì)有了后勁,國際貨幣基金組織和歐盟委員會對西班牙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展均給予樂觀的評價(jià)。

  第三,外部因素。歐盟委員會2月5日的報(bào)告認(rèn)為盡管國際原油價(jià)格暴跌在一定程度上刺激了西班牙國內(nèi)消費(fèi),但西班牙采取的上述政策確實(shí)拉動了國內(nèi)消費(fèi),從而帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  與西班牙相比,希臘到目前為止仍沒有拿出一個(gè)明確和行之有效的國家發(fā)展戰(zhàn)略。近年來希臘政局動蕩不定,民眾罷工、抗議、示威活動不斷,社會不安定因素增多。此外,希臘全國從上到下對緊縮政策抵觸情緒很大,沒有一心一意拼經(jīng)濟(jì)。

  西班牙與希臘的兩種應(yīng)對危機(jī)方式及其帶來的不同經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),值得各方深思。新華社記者 姜巖

  (新華社布魯塞爾2月13日電)

 

 

 

編輯:趙靜

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