對于歐洲一體化計劃而言,2015年的第一個月并不理想。由于歐洲央行采取果斷行動,歐元區(qū)債務(wù)危機比2012年9月以來的任何時候都更可控。盡管如此,最近的一些進展卻造成了倒退。尤其是希臘新政府與歐洲合作伙伴之間就延長緊急援救項目的談判持續(xù)出現(xiàn)富有攻擊性的言辭,使得人們難以預(yù)期未來進展。
的確,參與談判的所有歐洲政治家都試圖淡化希臘退出歐盟區(qū)可能性的擔憂。例如,德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克的聲明無疑都表明了歐洲防止歐元體系瓦解的努力。但行動通常比語言更難。幾家國際媒體和評論人士都從單純的經(jīng)濟角度對該問題進行分析。他們認為,希臘早晚都會同意債權(quán)國提出的措施,否則就將陷入債務(wù)違約的險境。他們無疑是正確的。
然而,對于歐洲來說,目前的形勢更加復雜。除了數(shù)字和經(jīng)濟,人們的關(guān)注點還應(yīng)該放在缺乏信心上。大多數(shù)歐元區(qū)國家都不信任希臘新政府,懷疑其不會信守承諾,落實結(jié)構(gòu)性改革措施。這些國家公開表達了這一觀念,以一種直截了當?shù)姆绞,有時甚至還帶有傲慢的態(tài)度。更加重要的是,不僅在德國,其他歐洲國家的媒體,在報道中也充斥著對希臘退出的可能性猜測,這無疑制造了混亂。
另一方面,希臘政府則持續(xù)公開指摘債權(quán)國,批評德國在其中所扮演的角色,并譴責德國忽視自身責任。希臘認為自己是“柏林為在政治上統(tǒng)治歐洲而采取無情政策的目標”。希臘希望借此表明,堅持自己的政策能夠為希臘國民帶回已經(jīng)失去的國家尊嚴。
比這些誤解更加嚴重的是,歐洲未來前景的缺失。歐元區(qū)國家不斷地將提供金融支持與緊縮和改革措施聯(lián)系在一起。例如,西班牙外交大臣何塞·加西亞便直言不諱地表示,如果不是為希臘提供幫助,西班牙全國養(yǎng)老金水平應(yīng)該能夠提高38%。而在希臘看來,合作伙伴們并沒有與它站在一起,而是在系統(tǒng)性地冒犯希臘政府和人民。
只要談判缺乏歐盟框架,各國的陳規(guī)舊習便會不斷出現(xiàn)。這對于歐洲一體化計劃而言十分危險。經(jīng)濟目標的分歧和政治動機的差異不應(yīng)破壞歐洲的共同方向和傳統(tǒng)。具有諷刺意味的是,盡管西班牙和希臘面臨相類似的問題,但兩國目前卻相互爭執(zhí)。西班牙國內(nèi)“我們能”黨的崛起使得西班牙首相拉霍伊在對待希臘危機的立場上異常強硬。
即便希臘與合作伙伴們能夠在未來幾個月內(nèi)達成協(xié)議,當前缺乏信賴的創(chuàng)傷也無法同時消除,這可能需要更多的時間。而在應(yīng)對希臘危機中相互指責的政治家和記者們,也將很難在一種和諧、融洽的氛圍內(nèi)彼此合作。(【希臘】喬治·N·澤格普魯斯/作者是位于法國尼斯的歐洲研究所學者,本文由伊文翻譯)