被稱為“香格里拉對(duì)話”的亞洲安全峰會(huì)昨天開(kāi)始在新加坡舉行。美國(guó)防長(zhǎng)卡特和中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)孫建國(guó)將分別在今明兩天發(fā)言,輿論之前普遍預(yù)測(cè)南海問(wèn)題會(huì)是這次對(duì)話中的焦點(diǎn)。
卡特在來(lái)新加坡的路上對(duì)中國(guó)發(fā)表了強(qiáng)硬言論,宣稱中國(guó)在南海擴(kuò)建島礁將促使地區(qū)國(guó)家與美以新的方式“團(tuán)結(jié)起來(lái)”。分化東盟與中國(guó)合作逐漸成為美南海政策越來(lái)越突出的策略。
南海存有爭(zhēng)議不假,但這個(gè)地區(qū)逐漸形成消化這些爭(zhēng)議的能力,中國(guó)與其他聲索國(guó)的摩擦烈度得到控制。美國(guó)因素的強(qiáng)勢(shì)介入是對(duì)南海問(wèn)題的強(qiáng)刺激,中美發(fā)生海上沖突成為牽動(dòng)地區(qū)局勢(shì)的新風(fēng)險(xiǎn)。
卡特大概會(huì)借這次對(duì)話進(jìn)一步渲染“中國(guó)威脅”,嚇唬東盟國(guó)家,推動(dòng)它們?cè)谛睦砩线h(yuǎn)離中國(guó),為塑造美國(guó)與東盟聯(lián)合對(duì)華的“新局面”進(jìn)行鋪墊。
中國(guó)是東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,中國(guó)與東盟合作是地區(qū)繁榮穩(wěn)定的基石,美國(guó)在這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)中漸處頹勢(shì),它很著急如何彌補(bǔ)自己這一日益明顯的不足。
很遺憾,中國(guó)與東盟的少數(shù)國(guó)家存在南海爭(zhēng)議,這使美國(guó)掀動(dòng)地緣政治風(fēng)浪更容易找到機(jī)會(huì)。借助外部大國(guó)力量對(duì)區(qū)域內(nèi)大國(guó)進(jìn)行制衡,這是國(guó)際政治中的傳統(tǒng)選擇之一,美國(guó)充分助長(zhǎng)了菲越等這方面的訴求和興趣。
區(qū)域內(nèi)外的一些愿望和想法接上了頭,中國(guó)被誣陷成地區(qū)霸權(quán)新的追求者,阻止中國(guó)擴(kuò)建島礁更被宣傳成遏制“中國(guó)霸權(quán)”的標(biāo)志性行動(dòng),地區(qū)的注意力被從合作再次拉向潛在軍事沖突。
這是最讓華盛頓感到愜意的局面,而中國(guó)和東盟都將為美國(guó)的這一“亞太再平衡”之舉埋單。美國(guó)已無(wú)能力為東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)額外資源和機(jī)會(huì),它在通過(guò)加劇南海緊張來(lái)維護(hù)自己在這一地區(qū)的影響力,鞏固其對(duì)亞洲事務(wù)的所謂“主導(dǎo)權(quán)”。不花錢少花錢也能來(lái)這里“做東”,這就是美國(guó)想要的。
東盟國(guó)家不妨都思考一下“動(dòng)機(jī)論”。中國(guó)與東盟國(guó)家為鄰,中國(guó)的繁榮與東盟的繁榮是關(guān)聯(lián)的,整個(gè)地區(qū)的和平穩(wěn)定構(gòu)成中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的要素之一。中國(guó)有什么理由在這一地區(qū)樹敵,又有什么理由讓圍繞南海爭(zhēng)議的角逐成為這一地區(qū)壓倒一切的紛爭(zhēng)?
一些人擔(dān)心中國(guó)會(huì)用擴(kuò)建后的島礁向周邊國(guó)家進(jìn)行軍事施壓,將其作為中國(guó)地區(qū)霸權(quán)的支點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn),讓這些經(jīng)過(guò)建設(shè)的島礁成為南海新一輪更激烈沖突的暴風(fēng)眼,這符合中國(guó)的利益嗎?這有利于推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)嗎?
但是南海亂了,對(duì)美國(guó)是有利的。在搞亂這個(gè)地區(qū)和為這個(gè)地區(qū)和平奉獻(xiàn)力量之間,華盛頓不斷露出它正在選擇前者的跡象。它通過(guò)長(zhǎng)袖善舞迷惑輿論,試圖讓東盟國(guó)家接受它的搗鬼,并視之為維護(hù)地區(qū)平衡的“正義行動(dòng)”。
中國(guó)要的是從南海到東南亞的和平與穩(wěn)定,美國(guó)最關(guān)心它在這里的影響力和“主導(dǎo)權(quán)”,中美動(dòng)機(jī)上的巨大差別決定了兩國(guó)實(shí)際行動(dòng)中善意的多少。
中國(guó)的困難在于我們既是地區(qū)和平與穩(wěn)定的最大利益攸關(guān)方,又是南海具體問(wèn)題的爭(zhēng)議方,中國(guó)需要尋求維護(hù)本國(guó)利益和維護(hù)地區(qū)和平之間的艱難平衡,細(xì)致拿捏分寸。有些國(guó)家希望中國(guó)為地區(qū)和平犧牲本國(guó)利益,認(rèn)為中國(guó)只要堅(jiān)持本國(guó)利益,就是對(duì)地區(qū)和平的不真誠(chéng),這種思維的邏輯是荒謬的、經(jīng)不起推敲的。
亞洲是亞洲人的亞洲,我們今天說(shuō)這句話,是要強(qiáng)調(diào)只有亞洲人才會(huì)真正關(guān)心亞洲的和平與穩(wěn)定,對(duì)這里的動(dòng)蕩有切膚之痛。美國(guó)不會(huì)對(duì)亞洲繁榮承擔(dān)責(zé)任,更不會(huì)為亞洲國(guó)家做出犧牲,東盟國(guó)家對(duì)此一定要了然于心。