5月26日拍攝的南沙燈塔建設(shè)開工儀式。 當(dāng)日,交通運(yùn)輸部在我國南沙群島華陽礁舉行南沙燈塔建設(shè)開工儀式。據(jù)介紹,為提升南沙海域民用導(dǎo)航助航能力,交通運(yùn)輸部將在華陽礁、赤瓜礁建設(shè)兩座多功能燈塔。燈塔建成后,將為航經(jīng)該海域的各國船舶提供高效導(dǎo)航助航服務(wù),大大提高南海海域船舶航行安全。2015年6月16日,中國外交部新聞發(fā)言人陸慷就中國南海島礁建設(shè)授權(quán)指出,中國在南海島礁建設(shè)中的陸域吹填工程已接近尾聲。這意味著中國在南海中方駐守島嶼的填海造陸工程基本完工,這是中國南海島礁建設(shè)的重大進(jìn)展。一時(shí)間,西方媒體紛紛報(bào)道說,這是在美國等國的壓力下中國被迫做出的“讓步”。這樣的看法,既低估了中國在南海進(jìn)行島礁建設(shè)、合法合理合情地維護(hù)中國主權(quán)與海洋權(quán)益的決心,也同中國南海島礁建設(shè)的實(shí)際狀況不符。
中國在南海的島礁建設(shè)從2013年11月開始,迄今已經(jīng)經(jīng)歷20個(gè)月的時(shí)間。在這個(gè)過程中,陸域吹填進(jìn)展順利。陸域吹填一般包括圍堰、清淤、吹砂三部分。圍堰工程,即利用大型專業(yè)挖泥船把碼頭前方水域和航道深處淤泥、砂石、泥水混合物抽挖出來,吹填到圍堤中,經(jīng)過沉積固結(jié)處理,形成大面積陸域。在這個(gè)過程中,中方精心組織、有效施工、科學(xué)管理。在建島礁的填海造地工程即將按計(jì)劃完工。但完成陸域吹填并不意味著島礁建設(shè)的完成,更不意味著建設(shè)中的島礁功能的齊備。完成陸域吹填,只是完成了島礁建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,未來中國政府一定會(huì)組織各種力量,繼續(xù)進(jìn)行島礁功能性設(shè)施的建設(shè)。南海島礁建設(shè)事實(shí)上還將繼續(xù)進(jìn)行。新聞發(fā)言人陸慷已經(jīng)明確指出,“陸域吹填完成后,下階段我們將開展?jié)M足相關(guān)功能的設(shè)施建設(shè)”。
6月16日中國外交部新聞發(fā)言人宣布陸域吹填將于近期完成,表明了中國政府在島礁建設(shè)重視國際社會(huì)的各種關(guān)注,愿意以公開、透明與合作的方式推進(jìn)島礁建設(shè)的積極姿態(tài)。從2015年2月以來,島礁建設(shè)之所以為美國、日本、菲律賓等國“熱炒”,很重要的原因是這些國家一味從狹隘的軍事和地緣戰(zhàn)略角度來審視和看待中國的南海島礁建設(shè),動(dòng)不動(dòng)就把島礁建設(shè)與所謂“南海軍事化”掛鉤,給中國扣帽子、打棍子。這不僅顛倒了中國旨在為地區(qū)提供公共產(chǎn)品的島礁建設(shè)的初衷,更成為了南海緊張局勢升溫的主要原因。從2015年4月以來,中國多次就島礁建設(shè)闡明中國主張,強(qiáng)調(diào)在建島礁將主要用于民事用途,即便有部分軍事設(shè)施,也純粹基于防御的目的。在建島礁的設(shè)施與功能一旦完成之后,將用于推動(dòng)南海地區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)、人道搜救、科學(xué)研究、資源保護(hù)、生態(tài)養(yǎng)育等方面的國際合作。中國海軍司令員吳勝利4月末在和美國海軍部長格林納特通話時(shí),曾充滿善意地邀請美方今后利用中國南海島礁設(shè)施進(jìn)行人道主義救援。
南海島礁建設(shè)是中國在南海主權(quán)范圍內(nèi)合理合法合情的正常建設(shè)性行動(dòng),也是中國捍衛(wèi)南海島礁主權(quán)和海洋權(quán)益的重大舉措。在21世紀(jì)的今天,中國在南海通過島礁建設(shè)擴(kuò)大海洋存在,為推動(dòng)南海國際合作、保障南海航行自由和實(shí)現(xiàn)南海沿岸國更好地執(zhí)行可持續(xù)的南海開發(fā)和利用服務(wù),恰恰是中國崛起進(jìn)程中正努力承擔(dān)的大國責(zé)任。
任何國家想要通過壓力、威嚇與軍事挑釁的方式,讓中國在島礁建設(shè)中屈服與后退,注定是徒勞的。中國島礁建設(shè)的進(jìn)程會(huì)按照中國的計(jì)劃與善意實(shí)施和完成。
美國等國反對中國島礁建設(shè)的另一種理由,是因?yàn)橹袊ㄔO(shè)了島礁、因而中國擴(kuò)大了在南海的實(shí)際存在,就有可能讓中國對周邊鄰國在主權(quán)爭議上更有能力實(shí)行強(qiáng)制性的、單邊的解決行動(dòng)。這樣的看法同樣也是錯(cuò)誤的。
中國和周邊絕大多數(shù)鄰國在體量、規(guī)模和能力上存在著明顯的差距。這種差距從來沒有妨礙中國和亞洲鄰國在過去2000年中的絕大部分時(shí)間內(nèi)的和平共處與文明互利;未來這種差距也絕不會(huì)影響中國和亞洲國家繼續(xù)共同發(fā)展、合作共贏的歷史新進(jìn)程。近20年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,越是中國和亞洲鄰國相互依存、相濡以沫,中國和亞洲國家就越有機(jī)會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展最為迅速的地區(qū)、全球事務(wù)中軍事沖突最少的地區(qū)。
從歷史到現(xiàn)實(shí),強(qiáng)大與和平的中國永遠(yuǎn)都與強(qiáng)大與和平的亞洲同步。我們可以相信,南海的島礁建設(shè)將為中國和亞洲共同的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展帶來新的佳話。