11月20-23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第18次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第18次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第10屆東亞峰會(huì),并對(duì)馬來(lái)西亞進(jìn)行正式訪問。已經(jīng)連續(xù)召開18次的10+1和10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及屆滿10年的東亞峰會(huì),是東亞地區(qū)國(guó)際關(guān)系中的一件大事,對(duì)東亞各國(guó)、亞太地區(qū)乃至全球的政治經(jīng)濟(jì)都有著重要影響。
媒體注意到,“合作”“上臺(tái)階”“新高度”構(gòu)成李克強(qiáng)總理此次出訪的主題詞。
回溯過(guò)往,可以發(fā)現(xiàn),以上述幾大領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為基礎(chǔ)構(gòu)成的東亞區(qū)域合作,是過(guò)去一二十年全球國(guó)際關(guān)系中最亮麗的一道風(fēng)景線。東亞合作的發(fā)端、發(fā)展和壯大,是東亞奇跡、國(guó)際格局變動(dòng)、中國(guó)和平發(fā)展等合力的產(chǎn)物。但歸根到底,東亞合作的原始推動(dòng)力來(lái)自于中國(guó)-東盟關(guān)系。
從20世紀(jì)80年代后半期開始,海陸毗鄰的中國(guó)和東盟關(guān)系日益走向親密。從1991年時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)錢其琛首次應(yīng)邀出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議開幕式開始,中國(guó)與東盟的關(guān)系迅速升級(jí):1992年成為磋商伙伴;1996年升格為全面對(duì)話伙伴國(guó);1997年首次中國(guó)-東盟首腦非正式會(huì)晤;2002年雙方正式簽署《中國(guó)+東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū);2003年中國(guó)作為第一個(gè)域外大國(guó)加入《東南亞友好合作條約》,2004年首屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)在廣西南寧隆重舉行。這一系列舉動(dòng)表明,中國(guó)與東盟關(guān)系的總基調(diào),是相親相近,攜手前行。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)際影響力日益擴(kuò)大,東盟和被稱為“世界工廠”的中國(guó)的關(guān)系高歌猛進(jìn),使之迅速成為國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)相竟寵的對(duì)象:日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、美國(guó)和俄羅斯等區(qū)域外大國(guó)迅速跟進(jìn),各大國(guó)都不得不和東盟發(fā)生實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,政治上加入《東南亞友好合作條約》。由此,東盟成為東亞合作的旗手和引領(lǐng)者,以東盟10國(guó)為前提的多個(gè)10+1、10+3和10+8構(gòu)成了目前多層次的東亞合作。
撥開當(dāng)前亞太合作眼花繚亂的云霧,有一條主脈絡(luò)清晰可見,即中國(guó)-東盟關(guān)系是壓艙石。從一開始,雙方即血脈相通,惺惺相惜。對(duì)中國(guó)而言,與東盟的相親相近,使中國(guó)與鄰為伴、與鄰為善的周邊和睦鄰?fù)饨恍蜗,越?lái)越受到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可與贊揚(yáng),使國(guó)際社會(huì)的受益方越來(lái)越多和越來(lái)越廣。對(duì)東盟而言,與中國(guó)的相親相近,不但搭上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快車,更是使得東南亞各國(guó)成為亞太乃至全球大國(guó)爭(zhēng)相拉攏的“香餑餑”,成為與中國(guó)合作的直接受益者。
馬來(lái)西亞的吉隆坡,是上世紀(jì)80年代后中國(guó)東盟關(guān)系的始發(fā)地,也是東亞峰會(huì)的肇始地。相信李克強(qiáng)總理攜帶著“中國(guó)方案”的吉隆坡之行,一定能夠再次締造中國(guó)東盟關(guān)系的“吉”祥與興“隆”,為東亞和全球國(guó)際關(guān)系帶來(lái)新一輪的發(fā)展“強(qiáng)”動(dòng)力!而中國(guó)東盟雙方更應(yīng)該不斷地鞏固守望相助的善鄰關(guān)系,相親相近、不斷攜手前行!(作者:張振江 暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、院長(zhǎng)/來(lái)源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng))