作為海灣地區(qū)的兩個大國,沙特和伊朗之間的外交關(guān)系無疑對于整個海灣地區(qū)乃至中東地區(qū)都有著巨大的影響。近日沙特公開宣布與伊朗斷絕外交關(guān)系,讓人們重新審視海灣地區(qū)這兩個大國彼此的相互關(guān)系,也促使我們通過歷史對于兩國之間的關(guān)系進行重新的審視。
從宗教文化上來說,沙特和伊朗就像彼此的一個翻版,沙特是阿拉伯人建立的以90%遜尼派為主體的王權(quán)宗教國家,教權(quán)在沙特成為了王權(quán)的附庸,沙特國王被成為“兩圣地守護者”(圣城麥加和麥地那);伊朗則是波斯人建立的以90%什葉派為主題的教權(quán)國家(法基赫監(jiān)國政體,即教法家治國),1979年之后世俗權(quán)力則長期是宗教權(quán)利的附庸。歷史上,沙特和伊朗之間由于宗教差異、文化沖突和地緣政治爭奪而引發(fā)的矛盾貫穿始終。
沙特和伊朗在1929年建立外交關(guān)系,但是隨后雙邊關(guān)系長期停滯不前。此時的伊朗仍然處在巴列維王朝時代,一個波斯王國北面有蘇聯(lián)的壓力,西面有廣大的阿拉伯世界,伊朗不得已在冷戰(zhàn)開始后趨向美國,并同以色列保持了密切的關(guān)系。而冷戰(zhàn)開始后的沙特則力圖爭奪中東世界尤其是阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),因此同以色列關(guān)系緊張,也進而同伊朗保持著僵冷的狀態(tài)。
上世紀(jì)60年代,伴隨著沙特國內(nèi)王權(quán)爭奪的白熱化,沙特開始向外尋求幫助,鄰國伊朗也就成為了沙特新王費薩爾的首選。在上世紀(jì)60年代費薩爾和巴列維國王分別對伊朗和沙特進行了互訪,兩人相談甚歡,兩國關(guān)系也似乎一片融洽。只不過伊朗國王巴列維仍然有些“盛氣凌人”,還曾經(jīng)去信費薩爾國王,敦促沙特進行“現(xiàn)代化”改革,巴列維甚至在信中列舉建議“兄弟……開眼看世界吧……讓男女同校吧,讓女人穿短裙和跳舞吧……如果不改革,我不能保證您政權(quán)的安全”;費薩爾國王老道地通過“擦邊球”回信:“尊貴的陛下……我接受您的好意……但是請別忘了,您不是法國國王……您的國內(nèi)有90%多的穆斯林,這個千萬要牢記”。如今看來,也成了一段政治軼事。
隨著上世紀(jì)70年代英國從海灣撤離,伊朗雄心勃勃的填補了這一地區(qū)的真空。巴列維王朝通過國內(nèi)改革,實力確實大大增強,加上龐大的人口和廣闊的地域,海灣新成立的國家對于伊朗憂心忡忡。1971年伊朗直接出兵占領(lǐng)了和阿聯(lián)酋存在爭議的大小通布島和阿布穆薩島,直接刺激了海灣國家對于伊朗擴張的警惕性。但是當(dāng)時的沙特國王法赫德出于意識形態(tài)的考慮,仍然試圖拉攏伊朗,避免過分刺激。
1979年的伊朗伊斯蘭革命打破了原有的海灣地區(qū)政治生態(tài),革命后咄咄逼人的伊朗,以及沙特東部省存在的什葉派穆斯林少數(shù)群體問題,使得沙特和海灣國家不得不防范起擴張的野心。不過很快80年代隨著兩伊戰(zhàn)爭的爆發(fā),伊拉克薩達姆政府走到了對抗伊朗的最前沿,沙特也樂于“坐山觀虎斗”,和當(dāng)時其他海灣國家一道向伊拉克捐錢捐槍,沙特自己就提供了至少250億美元的援助。不過在幾乎整個兩伊戰(zhàn)爭期間,沙特和伊朗之間的外交關(guān)系仍然沒有斷裂,沙特也成為了伊朗和伊拉克之間傳話的一個秘密通道。
但是好景不長,沙特援助伊拉克讓伊朗對于沙特愈發(fā)不滿。1987年一群在沙特圣城朝覲的人群和當(dāng)?shù)厥踩~派一起舉行了大規(guī)模示威游行,結(jié)果遭到了沙特軍警的鎮(zhèn)壓,導(dǎo)致多人死亡。伊朗和沙特就此事件相互指責(zé),最終沙特和伊朗斷絕了外交關(guān)系。
兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束之后,冷戰(zhàn)也在數(shù)年后終結(jié),國際格局發(fā)生了根本性的變化。在中東地區(qū),伊拉克在兩伊戰(zhàn)爭之后軍力大漲,對于海灣其他阿拉伯國家的威脅大增。在此背景下,相對孱弱的沙特和飽受戰(zhàn)火封鎖之苦的伊朗走到了一起。1991年兩國宣布恢復(fù)外交關(guān)系,伊朗和沙特的政治溝通和交流重新開始,雙方因為1987年朝覲事件而導(dǎo)致的民間宗教交流中斷又重新恢復(fù)。
但是很快,隨著美國在中東尤其是沙特的出現(xiàn),伊朗和沙特之間關(guān)系又出現(xiàn)分歧。90年代以后,沙特國內(nèi)出現(xiàn)了多起什葉派反政府事件,背后都似乎有著伊朗的影子;而伊朗則擔(dān)心沙特成為美國攻擊伊朗的跳板。在一系列地區(qū)問題上,如在2000年開始的也門內(nèi)戰(zhàn)中,沙特和伊朗也暗中較勁。沙特指責(zé)伊朗為也門北部什葉派胡塞武裝提供幫助,并且聲稱逮捕了兩名在也門作戰(zhàn)的伊朗“伊斯蘭革命衛(wèi)隊”指揮官,而伊朗則予以斷然否認(rèn)。此外隨著2003年美國入侵伊拉克,伊朗和沙特各自支持什葉派和遜尼派在伊拉克政壇上搏殺,中東地緣政治版圖也因此成為兩國新的角力場。
應(yīng)當(dāng)指出的是,沙特和伊朗在此時仍然有著一定的政治交流,2007年伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德還曾經(jīng)訪問了沙特,并且稱沙特-伊朗關(guān)系是“兄弟般的關(guān)系”,看著也好像相言甚歡。但是訪問的背后,確實沙特對于伊朗發(fā)展核武器的深深憂慮,以及伊朗-沙特間意識形態(tài)的長久的對立。
2011年阿拉伯之春后,伊朗和沙特在一系列地區(qū)問題上存在著激烈的爭奪,在也門、敘利亞到伊拉克,從黎巴嫩、巴勒斯坦到庫爾德地區(qū),伊朗和沙特之間在教派矛盾、民族關(guān)系和意識形態(tài)等一系列問題上的形成了彼此對立的陣營。而與之相伴的,更有一系列敏感事件直接影響了兩國關(guān)系,2015年就先后出現(xiàn)了“沙特性騷擾朝覲者”事件以及“朝覲者死難事件”,影響了兩國關(guān)系的正常進展。隨著近日沙特官方處死東部省什葉派領(lǐng)導(dǎo)人尼姆爾(Nimur al-Nimur),雙邊關(guān)系破裂也終于到來。
回顧歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),伊朗和沙特關(guān)系磕磕碰碰,常常受到一些“非政治事件”的影響,最終損害雙邊關(guān)系并促成破裂。但是其后是雙方深刻的意識形態(tài)矛盾和激烈的地緣政治競爭,任何風(fēng)吹草動都可能會最終損害雙邊關(guān)系。磕磕碰碰,來來回回,也許正是伊朗-沙特關(guān)系的歷史宿命。
[責(zé)任編輯:李杰]
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