經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間努力、有57個(gè)成員國(guó)參加、備受矚目的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱“亞投行”),于1月16日上午在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行了開業(yè)儀式。國(guó)家主席習(xí)近平出席開業(yè)儀式并致辭,強(qiáng)調(diào)通過(guò)各成員國(guó)攜手努力,亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái),為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn),為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。
應(yīng)該說(shuō),亞投行順利開業(yè),是對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生重大影響的又一重大歷史事件,它的開業(yè)不僅將改變世界金融歷史格局,也將為全世界經(jīng)濟(jì)金融事業(yè)發(fā)展、尤其對(duì)改變亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后面貌、縮小世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
從一般層面理解,亞投行正式開業(yè)營(yíng)運(yùn),且首批貸款有望在今年6月發(fā)放,對(duì)推動(dòng)亞洲國(guó)家及世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用。眾所周知,我國(guó)推行的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,囊括了周邊60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),這些國(guó)家地區(qū)有許多水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,甚至連生活照明用亮都沒(méi)有解決,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而據(jù)亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示,亞洲各經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施如果要在2020年達(dá)到世界平均水平,至少需8萬(wàn)億美元基建投資,每年需資金8000億美元,單靠世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)體系無(wú)法滿足亞洲發(fā)展中國(guó)家龐大基建投資需求。而且,亞投行和“一帶一路”是孿生兄弟,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的“一帶一路”沒(méi)有亞投行推動(dòng)無(wú)法實(shí)施;而在57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)中,亞洲國(guó)家為19個(gè),占1/3,亞投行開業(yè)營(yíng)運(yùn),等于為“一帶一路”安裝了一個(gè)金融“起搏器”,更會(huì)掀起沿線地區(qū)國(guó)家基建熱潮、激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力,“眾人拾柴火焰高”,對(duì)改變亞洲國(guó)家落后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興起到至關(guān)重要作用。
從更深層理解,亞投行開業(yè)營(yíng)運(yùn)將有利形成世界與亞洲之間經(jīng)濟(jì)、亞洲各國(guó)之間經(jīng)貿(mào)文化、世界金融機(jī)構(gòu)之間機(jī)制管理、發(fā)達(dá)與落后國(guó)家之間水平、各國(guó)政府與民資之間投資等五種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),為區(qū)域及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與再平衡起到“助推器”作用。
首先,有利推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)與亞洲經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),揭開世界經(jīng)濟(jì)合作新篇章。亞投行參與國(guó)家不限于亞洲,還包括歐美一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,通過(guò)這個(gè)平臺(tái)不僅能使亞洲國(guó)家分享經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,同時(shí)也使歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家獲得巨大投資商機(jī),充分分享亞洲國(guó)家改革開放發(fā)展成果,是一個(gè)雙贏合作平臺(tái)。尤其,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)金融合作,把現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段、金融運(yùn)行模式等灌輸?shù)絹喼迖?guó)家,使亞洲國(guó)家取長(zhǎng)補(bǔ)智,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融深度融合,加快經(jīng)濟(jì)體制及各項(xiàng)社會(huì)制度改革步伐,為亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步提供可智借鑒富貴經(jīng)驗(yàn)。更為可貴的是,促進(jìn)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)覺(jué)醒,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從而揭開亞洲及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。
其次,有利推動(dòng)亞洲國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)文化互補(bǔ),促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。“一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域都在亞洲,亞洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投入是亞投行經(jīng)營(yíng)重心。過(guò)去亞洲國(guó)家由于缺乏一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),各自在發(fā)展中的聯(lián)系也是分散式、脆弱式的,缺乏緊密感、依賴感、平等感和支持感,而亞投行成立并開業(yè),在亞洲各國(guó)之間建立起了一條緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)“紐帶”,這條紐帶可拓寬中國(guó)跟亞洲各國(guó)及亞洲各國(guó)之間投資渠道,增加公路、鐵路或通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各國(guó)能從中國(guó)充足資金和強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力中獲益;同時(shí)各國(guó)民眾通過(guò)投資機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,增進(jìn)相互間感情和友誼,方便相互之間旅游、購(gòu)物和做生意,促進(jìn)沿線各國(guó)之間教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流,并使之提高到一個(gè)新的水平,以提高各國(guó)民眾生活品質(zhì),最終推動(dòng)沿線國(guó)家文化、制度進(jìn)步、發(fā)展與繁榮,共同推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)。
再次,有利推動(dòng)世界級(jí)金融機(jī)構(gòu)之間運(yùn)行機(jī)制互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)金融業(yè)服務(wù)水平整體提升。目前世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、世界貨幣基金組織等跨國(guó)大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu),為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但由于服務(wù)方向各有側(cè)重,且缺乏深度合作與交流,服務(wù)功能上存在一定缺陷、服務(wù)范圍受到較大制約;而亞投行設(shè)立開業(yè)并不排斥原有世界金融組織參與,也沒(méi)有凌駕于原有國(guó)際金融組織之上意圖,秉承開放、包容、創(chuàng)新、互利精神,為各國(guó)際金融組織之間合作架起了“橋梁”。其一,可實(shí)現(xiàn)資金互補(bǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)金融組織可將其富裕資金通過(guò)亞投行投放到亞洲經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,增加亞投行經(jīng)營(yíng)勢(shì)力;同時(shí)也能為其他國(guó)際金融組織帶來(lái)資金增值收益,增強(qiáng)世界金融組織整體實(shí)力,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其二,實(shí)現(xiàn)管理互補(bǔ)。亞投行作為新的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)入了現(xiàn)有的多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)體系,可以借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),成功構(gòu)建可持續(xù)機(jī)構(gòu)影響力,建成一個(gè)“精干、廉潔、綠色”多邊銀行。其三,實(shí)現(xiàn)風(fēng)控管理互補(bǔ)。亞投行開業(yè)既面臨發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也要與很多新興經(jīng)濟(jì)體合作,在很多項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、程序、運(yùn)行方式上坱通過(guò)磋商來(lái)不斷完善。同時(shí),對(duì)一些很不發(fā)達(dá)國(guó)家或一些風(fēng)險(xiǎn)比較高的國(guó)家,在識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)上,要向已運(yùn)行成熟的國(guó)際金融組織學(xué)習(xí)。
第四,推動(dòng)世界落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)互補(bǔ),縮小世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。亞投行投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等方面,這些投入都是經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家不可缺少的。而且,作為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的重要股東國(guó),中國(guó)也將一如既往地支持現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在促進(jìn)全球減貧和發(fā)展事業(yè)方面作出積極貢獻(xiàn)。由此,亞投行將直接、間接在治窮脫貧方面發(fā)揮作用:一方面,基礎(chǔ)設(shè)施投放增加,可有效改變亞洲各國(guó)交通、物流運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)狀,為降低貿(mào)易成本及吸引外資創(chuàng)造了良好條件;另一方面,將極大地激發(fā)亞洲各國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展?jié)摿,使亞洲?guó)家盡快改變貧困面貌,縮水與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
最后,有利推動(dòng)各國(guó)政府投資與民營(yíng)投資互補(bǔ),掀起各國(guó)投資熱潮。亞洲經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家,投資環(huán)境普遍不佳,亞投行開業(yè)之后,對(duì)這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)大大改變投資環(huán)境,可設(shè)計(jì)和派生出盈利性項(xiàng)目和公共投資產(chǎn)品,既可誘發(fā)本國(guó)民間資本投資欲望,同時(shí)也可為吸引外資創(chuàng)造條件,使大量國(guó)外資本涌入這些國(guó)家進(jìn)行投資。而且,基礎(chǔ)設(shè)施巨大投資缺口,有利于推進(jìn)融資渠道、融資方式、融資主體、融資機(jī)制改革與創(chuàng)新,構(gòu)建多層次、多元化、多主體“一帶一路”投融資體系。同時(shí),更可通過(guò)融資平臺(tái)采取金融創(chuàng)新的方式來(lái)帶動(dòng)民間資本投資增長(zhǎng),推動(dòng)亞洲國(guó)家投資總規(guī)模擴(kuò)張,更利加快亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
[責(zé)任編輯:李杰]
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