“歐盟面臨動蕩的一年”、“不確定性,2017年的標簽”……新年伊始,不少歐洲媒體以這種頗為悲觀的筆調(diào)展望這一年。民粹主義幽靈揮之不去,是這種情緒中的一個重要因素。
回望2016年,民粹主義席卷西方,英國脫歐與美國特朗普當選讓包括基辛格在內(nèi)的很多資深國際觀察家都看走了眼,“反建制”的喧囂讓人感到西方“改朝換代”的轉(zhuǎn)折時刻來臨。2017年是歐洲的大選年,人們不禁要問:“黑天鵝”會不會再度上演,民粹主義政黨會不會橫掃歐洲?
歷史是一面鏡子,極端傾向在歐洲回潮并非頭一遭。上世紀60年代,激進的左翼“大動蕩”在歐洲風起云涌,但來得兇也退得快。上世紀80年代末開始,歐洲右翼極端主義開始抬頭,但總體來說,歐洲政治的主流是中左或中右。新世紀之初,歐洲一體化風華正茂,危機并不凸顯,中右勢力大占上風。在歐洲議會,代表中右力量的人民黨團一直人數(shù)最多。
但2009年以來,歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷,失業(yè)率居高不下,激起了一些民眾的排外情緒,右翼民粹主義政黨在歐洲政治版圖中相繼崛起,“向右轉(zhuǎn)”趨勢明顯。他們排外、保守,反對“一體化”,去年到了登峰造極的地步。
政治鐘擺的輪回自有其規(guī)律與極限。展望2017,民粹主義不是歐洲的宿命,民粹主義正走向歷史拐點,步入一個新的輪回。
前不久,當意大利民粹主義政黨五星運動黨在憲法公投中慶祝“摘桃”之時,奧地利極右翼總統(tǒng)候選人霍費爾在總統(tǒng)選舉中以7個百分點的差距慘敗給前綠黨主席范德貝倫,民粹主義一路狂奔的勢頭被踩了一個剎車。歐洲輿論認為,奧地利總統(tǒng)選舉具有風向標意義!懊翊庵髁x并非歐洲的宿命”——法國總理瓦爾斯的感慨響徹歐羅巴。
中間力量能否戰(zhàn)勝極端民粹,荷蘭、法國和德國今年相繼舉行的選舉是試金石。美國《外交》雜志網(wǎng)站最近刊文認為,特朗普勝選“抬高了法國、德國和荷蘭民粹主義者的期望”,但物極必反,在這些國家,“中間派可能都能站穩(wěn)陣腳”。
德國總理默克爾是當下西方大國中“碩果僅存”的領(lǐng)導(dǎo)人,去年12月默克爾以高票再次當選基民盟主席,目標直指2017年大選。當前,混亂的歐洲需要一個繁榮穩(wěn)定的德國,需要一個負責任的舵手領(lǐng)航。民調(diào)顯示,59%的德國民眾歡迎默克爾再度參選。隨著默克爾對難民和移民政策進行修正,其民意支持率有望繼續(xù)上升。民粹主義政黨德國選擇黨此前盡管在地方選舉中頗為得意,但想要在2017年聯(lián)邦大選中挑戰(zhàn)默克爾,目前看還差不少火候。
在另一個歐洲大國法國,極右翼民粹主義政黨“國民陣線”的領(lǐng)袖勒龐很可能進入大選第二輪投票,但法國輿論認為,中間派會在第二輪投票中聯(lián)手支持她的對手,從而將她封殺。法國是歐盟的締造國,歐洲一體化民意基礎(chǔ)很深,鼓吹法版“脫歐”公投的勒龐難以放飛“黑天鵝”。
荷蘭是歐盟創(chuàng)始六國之一。雖然維爾德斯所領(lǐng)導(dǎo)的荷蘭右翼的自由黨有望在3月的選舉中成為議會第一大黨,但在黨派林立的荷蘭政黨體系中,要結(jié)成聯(lián)盟才能執(zhí)政。歐洲輿論認為,鑒于主流政黨很可能會拒絕與自由黨結(jié)盟組閣,維爾德斯屆時也只能仰天長嘆。
永遠不要忽視理性的力量。“特朗普現(xiàn)象”正引發(fā)歐洲全民大反思,可以預(yù)料,越來越多的歐洲人會抵制極端政黨和政治人物上臺。
盡管如此,極端思潮和民粹主義在歐洲鋒芒仍在,與中間力量的角力依然是今后很長一段時期歐洲政治的主旋律。究其根源,由于全球金融危機、歐債危機、難民危機等多重打擊,曾傲視世界的歐洲如今日子不好過,難民與移民問題還在發(fā)酵,恐怖襲擊陰影未除,許多民眾把怨氣撒到現(xiàn)政府和歐洲一體化上,這為極端民粹主義的崛起提供了豐饒土壤。
天下大勢,浩浩蕩蕩。今年3月,英國將正式啟動“脫歐”程序;同月,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將聚首意大利慶!读_馬條約》簽訂60周年。分與合,理性與極端,兩股力量的交鋒與碰撞仍將在歐羅巴大地上繼續(xù)。(吳黎明)
[責任編輯:郭碧娟]
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