美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日簽署了行政命令,暫停難民入境和7個(gè)伊斯蘭國(guó)家(伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、敘利亞和也門)的公民入境。此舉引發(fā)全球軒然大波,人們擔(dān)心這項(xiàng)禁令會(huì)擴(kuò)大化、全面化,聯(lián)合國(guó)也在敦促美國(guó)盡快解除移民限制令。
特朗普新政府出臺(tái)移民新政最大的原因是,認(rèn)為美國(guó)犯罪率居高不下、工作崗位流失、社會(huì)治安混亂等都是因?yàn)榉欠ㄒ泼窈碗y民。即便特朗普采取移民新政背后的認(rèn)知并不準(zhǔn)確,但目前可以判斷的是,該新政主要限制的是難民入境,而不是要限制人才入境。特朗普限制移民政策既沒有擴(kuò)大化的理論和倫理基礎(chǔ),也沒有歷史和事實(shí)上的有力證據(jù)支持,因?yàn)槊绹?guó)一直是秉持多元化、包容性和關(guān)懷的國(guó)家。
美國(guó)國(guó)民90%都是移民或移民的后代,美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家早就是一種事實(shí),也是一種歷史必然。最初的美國(guó)移民是不甘于宗教迫害的102名清教徒及其家屬,他們于1620年9月乘坐“五月花號(hào)”輪船離開英國(guó)駛向美國(guó)東海岸。他們?cè)诖虾炗喌摹段逶禄ㄌ?hào)公約》既是一個(gè)政治聲明,也是美國(guó)建國(guó)的法治基礎(chǔ),即政府是基于被管理者的同意而成立的,而且將依法治理國(guó)家。
后來,大批歐洲人開始移民美洲,他們大多懷抱美國(guó)夢(mèng)而來。但是,第二次世界大戰(zhàn)前后,尤其是二戰(zhàn)結(jié)束之時(shí),美國(guó)的移民具有明顯的特點(diǎn),轉(zhuǎn)為對(duì)科技人才的爭(zhēng)奪。一個(gè)明顯的特點(diǎn)是,二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)搶奪德國(guó)的科學(xué)家,但蘇聯(lián)則在搶奪德國(guó)的錢財(cái),并且在此之前,美國(guó)已經(jīng)在吸引和爭(zhēng)奪全球的科學(xué)家,如投身于曼哈頓計(jì)劃的1000多名來自全球的科學(xué)家,其代表人物是西拉德和愛因斯坦(均從德國(guó)移民美國(guó))、玻爾(從丹麥移民美國(guó))和馮·諾依曼(從匈牙利移民美國(guó))等。
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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